2016年 第1期 总第69期

竞相追逐的700MHZ该解谁的渴?

01

全球700MHz频谱加速变现 广电与运营商抢数字红利

全球700MHz(以下简称700M)频段数字红利正在加速变现。欧盟委员会近日发布一项提案,提出将无线电超高频段中的700M频段用于无线宽带服务。 而在国内,700M的归属和利用一直是个热点话题,一边是迫切希望700M频段释放的电信运营商,一边是紧攥不愿放手的广电系,这场引人注目的争斗还将持续升温。

国家无线电频谱管理研究所高级顾问何廷润认为,无线电频谱资源属于国家所有,广电无权擅自改变与分配700M频谱。700M不能及时投入4G商用也违背了提速降费的初衷,作为政府监管部门,也应该统筹考虑700M的划分方式和分配比例,打破条块分割,尽最大可能提高频谱资源的利用效率,惠及于民,才能真正释放频谱数字红利。[详细]

全球700MHz频谱加速变现 广电与运营商抢数字红利

02

广电使用自己的700 MHz频段合理不容置疑

文章指出:1.移动通信的确发展得很快,但事实上,并不需要移动通信业界所声称的那么多的频谱资源;2.将700MHz频段重新指配给移动通信运营商使用非明智之举;3.政府的频谱决策部门应该等700MHz频段部署相关业务的成本及相关影响的评估报告出来后再做决定;4.移动通信运营商发展农村宽带接入不一定要使用700MHz频段;5.地面电视广播也在不断地演进以满足用户消费需求,从而会永不过时。

广电使用自己的700 MHz频段合理不容置疑

总之,为IMT做出附加频段划分的做法,将不但不能够促进移动宽带应用的发展、无法解决移动通信业界所宣称的长期的网络容量增长需求,还很有可能损害其他主要无线电业务的利益,其中不仅将包括广播、文化和创意内容创作产业,还将涉及到卫星产业;所以,唯一的具备可持续发展特性的解决方案应该是:各个无线电业务所在的行业(比如地面电视)更加高效地使用各自的专用无线频谱资源。 [详细]

03

中国电信专家:700MHz频段空置是巨大浪费

首先,我国到现在仍旧没有一部电信法,造成了电信行业无法可依;其次,对运营商定性混乱,国家将运营商定性为战略性基础设施行业和公用事业行业。而国资委却只对运营商进行纯市场竞争主题考核。

中国电信专家:700MHz频段空置是巨大浪费

这造成了电信运营商多年放不开手脚,例如三网融合谈了20年仍无突破,700M优质频率就这么放着没有充分利用,这让运营商只能在1.8G、2.1G等频段建网,给运营商带来巨大的资金压力。监管乏力,无法可依,让运营商在众多纠纷中处于劣势。在市场层面,恶性竞争和垄断并存,市场和技术中立原则频遭践踏。 [详细]

04

谁的数字红利:广电、电信博弈700M

在广电系、电信系相互博弈的几十年中,700M的争夺只是冰山一角。在三网融合过程中,这种博弈表现得更为淋漓尽致。

谁的数字红利:广电、电信博弈700M

如今,700M成为最炙手的博弈筹码。“700M始终没有进展,根本原因就在于利益集团。”南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长王春晖如是告诉记者。王春晖呼吁国家从战略出发,对700M进行统一规划,广电必须让出700M闲置资源用于4G业务,但同时,王春晖也评论:“从目前来看,要打破利益集团对改革的阻碍,非常困难。” [详细]

结语

    事实上,700M的争夺只是国内广电系与电信系因业务重合争夺资源相互博弈几十年中的冰山一角,只是在三网融合的特殊时期下,这种博弈表现得更为淋漓尽致。而实际上,广电与电信运营商没必要针尖对麦芒,相互合作有着显著的成本优势,尤其在解决“最后一公里”的宽带接入上,双方如果能够寻找到一条携手合作、利益共享的道路,完全可以实现优势互补,达到双赢的目的。毕竟尽最大可能提高频谱资源的利用效率,惠及于民,才能真正体现释放频谱数字红利的意义。

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