智慧社区智慧家庭研讨会胜利闭幕 

　　（二）、2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体。

　　按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。　　　　

　　全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力。整合有线电视网络，培育市场主体。加快电信宽带网络建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围。充分利用现有信息基础设施，积极推进网络统筹规划和共建共享。 　　　　

　　充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展。加快建立适应三网融合的国家标准体系。　　　　

　　落实管理职责，健全管理体系，保障网络信息安全和文化安全。　　　　

　　制定相关产业政策，支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化。对三网融合涉及的产品开发、网络建设、业务应用及在农村地区的推广，给予金融、财政、税收等支持。将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围。　　　　

　　专家分析称，推进三网融合将促进行业内企业的合作和竞争，有利于信息产业的发展。未来三网融合领域可能出现寡头垄断的现象，如果这些寡头结盟，可能会影响消费者的利益和产业的健康发展。

　　另有分析机构指出，从网络情况和市场化运作能力看，广电体系与电信体系依然有明显差距，如果由广电总局主导三网融合，广电总局可能会留出3-5年的保护期；如果由工信部主导，解决融合后广电运营商的人员和资产的安排仍需时间，因此三网融合落到实处依然需要时间。