各位领导，各位同仁们下午好！根据要求呢，我今天在这里做一个报告，报告的题目是青岛数字电视的发展思路与实践。在做这个事之前，我先表达两层含义：第一个从今年开始，我们广电有线的领导同仁们，很多到我们青岛去考察指导。因为前一段时间，我们网络中心的几位领导都不在家，所以如果在接待过程中有什么不周到的，也借这个机会请各位领导同仁们多多包涵。第二个就是如果我在下面的介绍中，如果有什么不清楚或者期望进一步交流的，我想我们可以在会下进行进一步的沟通和交流。下面我把青岛有线电视数字化工作的情况向各位领导和同仁们做一个介绍。

    青岛作为全国第一批数字电视的试点城市，从去年十月份启动整体转换以来，经过小规模的实验，中规模的运行，现在已经顺利地进入大规模的推进阶段。到目前为止，整个的数字工作正稳步的向前推进。现在我们每天安装速度是达到了每天一千五百户的速度向前推进。今年年底完成15万的用户计划。明年完成模拟性数字的整体转换值得欣慰的是，随着这个推进，目前经济效益已经开始显现出来。那么用户已经按照新的收费标准开始缴纳收视费，两年内这个收入可以实现稳步的增长，同时数字电视的增值空间已经被众多的投资商所看好。现在有十几家国内外的投资集团、银行、大型企业纷纷来表达与我们合作开发增值业务的意向，希望对数字电视的增值业务进行投资或者是融资。还有广告公司、咨询公司分别要来与我们洽谈合作，希望共同拓展数字电视的副非电视领域、信息领域，互动电波领域、商务领域等多方面增值业务的合作。与此同时，社会效益也同样显著的提升。

    青岛有线的社会地位已经达到前所未有的高度。青岛有线网络已经成为青岛市一个非常亮丽的名片。现在很多政府的职能部门和我们联系，要求在数字电视给他们安一个家，介绍各个职能部门的职能业务服务体系，在数字电视大众媒体上展示各个职能部门的形象。作为用户，已经使用上数字电视的用户，逐渐形成了每天看天气、看生活，他已经完全形成了这个习惯。而且在我来之前，我借到了两个投诉信，为什么登记了这么长时间，为什么还没有安装上。证明市民的接受程度还是非常高。总体来说，数字电视已经成为城市阳光政务的重要组成部分，成为社会信息化和城市信息化的重要渠道，那么也成为了青岛市两大信息化的基础设施之一，一个是电信一个是我们。这是青岛市列的信息化两大基础设施。那么今天，我们已经取得了整体平移的初步的成果，也尝到有线数字化带来的效益，当然这其中也有很多的挫折和教训。所以在这里，我也代表青岛有线对青岛有线数字化发展思路和我们的实践向大家做一个介绍。

   
    整个的介绍我想分成这么几个方面，第一个介绍当时我们的背景，为什么要做数字电视。第二，我们做数字电视的整个思路，第三部分就是整个的方案，第四部分是我们的做法，最后也是我们提出来的一些建议。
   
    首先，就是青岛有线开展数字化工作这样大的背景是什么样的？我想这个背景有两个方面，第一个方面，就是确实我们感到发展后劲不足，青岛有线网络建于92年，也开展了多种的增值业务，包括咱们互联网的接入等等，我们国内做的一些多功能业务基本上我们都做过。网络的总收入从200年开始，我们连续三年达到1.2亿，目前青岛有线的状况应该还是不错的。但是我们感到一个很重要的问题，就是面临着发展后劲不足，而且没有新的经济增长点。那么当时市里领导也要求，全国的GDP是8％的速度在增长，青岛的GDP是12到14％的增长，我们有线作为先进的网络，你们能达到多少？所以我们每年所有的力量都用上，可也只有5％。第一，青岛市统计局一共就60万企业，我们现在的用户就是60万户。所以收视费的标准也不允许我们调整，这个所以整个的业务已经饱和了。第二，当时我们投入非常大的精力所做的多功能增值业务，虽然这个我们学的也还好，每年的营业额在两千多万，但是这一块的利润率非常低，大家做过的有这个感受。而且特别是随着南北电信分拆的逐步完善，现在竞争可以说是越来越激烈。我不知道其他地、市的宽带接入是多少费用，我可以说一下青岛的标准，青岛的接入标准是每个月月租费用，每个月十元。当然了，电信制定这样的标准目标并不是我们广电，他是对着他的竞争对手。所以我们当时感到，南北一分拆，我们就感到，南北分拆的结果，可能对我们有线网络从事多功能业务可能是一个非常大的冲击。而且，我们来做多功能业务还有政策上还有局限性网络的局限等等，所以我们当时感到，虽然电信多功能的增值业务我们还要继续投入，继续做，但是他对我们的利润贡献是非常非常小的。这是我们一个背景，就是感觉到发展的后劲不足。

   
    那么第二个，我们在02年底的时候，当时公布了卫星直播05年要上天，再一个就是IP电视的逐步成熟，确实我们感觉到对于有线来说，已经不是发展的问题了，而是我们生存的压力突然的变大了。因为大家也知道，象这个标准，传输一个DVD电视的图象，不过占用一兆的带宽，可就是这个是所有的都可以实现的，而我们担心的不是IP电视和卫星直播他也能传电视，我们感觉到最大的压力来源于什么呢？就是IP电视和卫星直播对我们境外电视的政策他有着天然的逃避性。就是当你看IP电视的时候，我们也这样，他在IP电视上所有的境外节目都可以看，而且你没法查他，因为他在国外。所以他对境外电视的政策他有着天然的逃避性。
   
    第二个是卫星直播，我们也管卫星接受器，他今天说的是国内，你前脚走了，他后脚就来了，你就看不到了。所以你根本控制不了卫星。所以没有对境外电视的优势的话，我们有线网络绝不怕IP电视和卫星直播竞争。但是有了这样的天然他对于境外政策的逃避性，所以使得我们对中高端用户，他的竟争优势就表现出来了。所以本身作为有线电视业务，基本上已经接近一个顶峰了。而随着IP电视的进入，可能使我们再往上走的可能没有了，而往下走的可能性是非常大，而我们流失的业务恰恰是我们有线电视的中高端的用户。所以呢，基于这样两大背景，第一个是发展后劲的问题，第二个是生存危机的问题，所以当时数字电视的技术，基本上已经成熟了。所以当时我们就感觉不管是从发展的角度来讲，还是生存的角度来讲，我们内部形成了一个共识，就是有线数字电视作为我们广电部门的主业，在未来，将是推动有线网络长期发展的主引线。就是别的东西都是人家的东西，只有数字电视是我们广电的。所以我们做有线数字电视，将是推动我们有线网络的长远发展的主引线。所以基于这样的背景，我们确定了要来做数字电视。
   
    第二就是我们做数字电视的思路。我们可能和很多的有限运营商不太一样的地方，就是我们在99年就开始卖数字电视了，当然刚开始卖的是模拟盒，开始的进展很不错，偶尔也弄一定境外电视在里面，大众的定单也非常多，所以个人的用户也带动起来了，可是没有多长时间，随着国家对境外电视的政策的管理，我们作为正规的机构，不可能偷着摸着做节目，我们不是一个小商贩，我们是一个正规的机构，所以境外电视我们是不能做了，可能没有境外电视以后，当时的付费市场不是这么好，所以随着这个热潮过去以后，整个的付费电视就越来越萎缩。最突出的萎缩是出现在付费电视搞完一年以后，当第二年再需要交钱的时候，因为第一年主要是送礼的，当第二年再交付费电视费的时候，比例就相当低了，然后逐年的萎缩。所以，有了我们之前卖机顶盒的经历，我们就认识到要想发展数字电视，靠卖数字电视是不太现实的。
   
    那么第一，我们国家的免费电视节目确实很多，我这次前两天出去也说，走过所有的国家，没有哪个国家的奥运的现场是免费给人家看的，当然我去的国家不多了。可是在我们国家，想想奥运的现场直播，如果换成数字电视去，会换成什么样的景象。
   
    第二，就是国外的付费电视的赢利点，主要是成人频道，体育频道啊，可成人频道国家国情是不可能允许做这个东西。第三，也想用境外电视，可现在是政策绝不允许的。
   
    最后，我们也感到目前付费电视整个的发展是很快的，但是要靠付费电视来推进一个地方的数字电视的大规模启动，可能还需要时间。但是，毕竟付费电视整个作为产业链的链条要想成熟起来，可能还需要一到两年的资金的培育。那么我们当时是在02年底做的这个事情，所以当时付费电视的现象和情况还不如现在。那么，这是我们当时觉得不能用付费电视做的第一个原因。第二个原因，大家都有这个共识，我们有线电视网络的资源已经基本饱和了。不管是你想提供无偿的服务，还是提供有偿的服务，我们有线网络的资源已经基本饱和了。因为我有的时候说，你们都50多套节目了，你们还有地方有空间吗？他们说，反正先做看看吧。所以我们有线电视带宽就是这么多了，因为你已经做了足够多的免费的电视，已经没有频率空间来做数字电视了，所以我认为频率的不足是我们重要的一个问题。我们现在的带宽已经不能满足用户逐渐增长对于电视的需求了。就是说，你不管是怎么做，如果你把模拟频道仍然保留着的话，已经没有频道空间来满足用户不断增长的对电视节目的需求。你不能满足，那用户就会去找能满足他的地方。
   
    所以第二个非常重要的原因，就是我们的有线电视频道的资源已经基本上饱和了。
   
    那么第三个方面，我们就感觉到，实际上数字电视是一个非常完整的全新的东西。但是，由于我们过去都是在模拟电视的旁边拿出几个频道来做付费电视，搞得大家对数字电视的印象是什么呢？因为我几年前也跟我的同事聊，他们说数字电视不就是付费频道，不就多几个频道，其实数字电视是一个非常完整的形象，为什么把他定位成多媒体的信息平台呢？因为他数字电视所带来的东西绝不仅仅是带来几个频道，他可以做互动点播，他可以做商务的东西，包括电视的银行，电视交费互动游戏，整个的东西都可以移到数字电视来。而实际上，数字电视绝不仅仅是加几个付费电视频道。那么为什么不能做的呢？就是我们没有把频道移出来，我没有频道去做这个东西，因为频道都占满了，你没有频道去做数字电视整体的形象。所以我就是说，他原因是频道的问题，但是他的结果就是把数字电视非常完整的形象，用非常简单的非常低档次的东西去代替。所以当时我们确定了有线数字电视的发展的思路，就是从一开始，我们就要有一个完整的数字电视的全功能的形象展现在市民面前，以完整的数字电视的全功能的形象展现在市民面前，让市民真正知道什么是数字电视。
   
    第二，我们为每家每户免费提供一台机顶盒使用，同时，适当提高一点收视费，实现整个有线网络由模拟向数字的整体转换。所以我们当时的思路就是说，第一付费电视不足以推动，第二个我们的频道资源也是不足够的，那么不足给用户，那用户将来就会去找能满足他需求的。第三个数字电视是全功能的形象，我只带了几个演示的图前，整个数字的功能，他完全不是加几个频道的概念，你必须以完整的数字电视的功能展现在市民面前。你必须把频道移出来，你必须让他们在现在的电视机前，也看到数字电视。你必须给他一个机顶盒，那么谁来买单呢？那么只有增加一点收视费，所以我们当时提出来青岛要做数字电视，必须要做从模拟向数字的整体转换。
   
    那么第三部分就是我们的工作方案。整体转换，我们所有从事数字电视的人都知道，这是涉及到千家万户的系统工程，这个工程的政策性非常强，稍有不慎，就会造成非常严重的后果。
   
    第二点，我免费提供机顶盒使用，那么我还要建一个非常完整的前端，这个资金投入量是非常非常大，这么多的投入量，这个资金回报从哪里来？所以我们今天的方式，应该是前前后后经历了若干的反复，最后形成一个指导思想，就是以大幅度的提高服务水平，适当的提高一点收视费的指导思想。就是大幅度提高我们有线电视的服务水平，适当的提高一点收视费的指导思想，按照这个指导思想，我们来制定一个政府能够支持你，就是你做的方案做的太离谱，政府不支持是不行的，所以第一个是政府能够支持。第二个就是市民可以接受，光政府支持不行，市民不接受还是不行。第三个，市场良性运作，政府能给你的只是一个政策，你市场能不能良性政策，使所有参与的都能获得相应的利益，这是市场整个运作的关键。最后就是所有的落脚点，广电得以发展，所以我们提出来，要制定一个政府能够支持的，市民可以接受，市场良性运作，广电得以发展的整体的转换方案。所以我们想，不管我们做的是什么方案，这个方案我想都要满足这四个条件。就是政府能够支持你，你最后给政府出了一个大难题，政府不能接受，那不行，如果政府支持，市民不能接受，这也是不行。市场不行，还也不行，都好了，广电不发展还是不行。所以我们提出这个实施方案。
   
    下面我会对这四个方案进行整体的介绍。
   
    第一个就是政府能够支持。想要政府支持，我们就提出来两个方向。第一个要降低政府的决策风险。因为整体转换是涉及到千家万户的工程，这项工程它的政策性非常强，必须最大限度的降低政府的决策风险。那么为了做这个事，我们从去年的七月份开始，我们就完成了数字电视技术平台的搭建，现在我们正在运行的这个平台，是我们去年七月份搭建的，而且完成整个数字电视的开发和宣传人员得以到位，全面开展了广播信息、点播信息等六大平台，我们用了一个月的时间把所有的功能都建立起来，到了去年八月份，我们现在运行的所有功能都开发出来，而且全部运行开来了，我们邀请了各个方面的领导，邀请各个媒体，新闻媒体，包括我们的市民来我们这里看。就是刚才我说的，数字电视是一个完整的形象，我们现在把这个完整形象整个的都做出来了，然后请各个方面的领导，各家新闻媒体和所有用户的代表都请出来了，因为我们广电有很多的通讯员，还有很多热心的评论员，我们把这些群体都请来看，这个效果非常的明显，所有真正看到数字电视所有功能的人，都认为我们的提高这快收视费的方案能够接受。因为他提供这么多的功能，不过是多加一点钱，所以大家看到整个数字电视功能的人，都认为这个方案可行。

    同时，我们也通过各个新闻媒体，在宣传数字电视是什么样的，数字电视的整个功能是什么样的，在正格的舆论氛围上让大家都知道数字电视是什么样的，同时我们也在征求市民的方案，绝大多数市民都认为没有问题，同时也提了很多的意见，比如收入低的人怎么样，家庭的电视机怎么办？提了若干的意见建议，所以我们当时就是广泛的整训社会各界的建议，而且对他们提出建议的弓形的部分，我们来修订完善，准备向市政府上报的方案。那么，特别是我觉得一个对若是群体，你调价他看不起怎么样，还有用户家里的电视机怎么办？当时很集中的就是这两个问题，所以我们就对我们的方案来进行修订和完善。那么地三个方面，我们在提交政府决策的时候，我们先请了青岛市的权威机构进行社会调查，对这个方案整个市民的接受程度是什么样的，再一个我们请了中介公司进行做市场调查，你觉得方案市民的接受程度是怎么样的，所以有了这个调查，这两个调查结果的指标基本上是相近的，都接90％，这样给了政府在决策时候他政府决策他要有依据，到底你这个事市民反应是什么样的，所以通过大规模的宣传，第二对我们的方案中需要完善的部分不断的进行完善，再一个请权威的部门来进行调查，那么所有这些工作，降低了党委和政府的决策风险。同时，也给党委和政府的决策工作提供了依据。

    第二个方面，提高决策的收益。就是你这个决策光是给我带来一大堆风险，政府和市民都得到什么样的收益呢？因为青岛市政府提出来要建设阳光政府和服务型政府，而阳光政府和服务型政府他一个是靠政府公务员的理念和他的行为来表现的，另外一个他需要技术手段来支撑的。因为你光想阳光政府，没有湘阴的技术手段还是不行的，所以我们提出来，利用有线数字电视，以有线数字化来推进城市的信息化和社会的信息化，因为现在的青岛的电子政务做的还不错的，但是你这个电子政务做在上面，老百姓看不见，所以你还是在你这个层次的政务公开所以我们提出来，利用有线数字电视推进本地化的信息服务，我们精心打造的电子政务平台，政府看了都说好。所以就是说，象我们这个政务，他就是把市民所关心的东西和政府想要让市民了解的东西，都放在上面。那么当时我们就设计了这样一个方案，第一个就是政策的热点，所有老百姓关心的政策热点，比如说劳动保障啊，公费医疗啊，住房啊等等一系列问题。下面的办事指南就是生老病死，从出生包户口开始，一直到他葬礼，所有的都包办。所以，整个的电子政务平台，不管是政府也好，老百新也好，他整个的评价是非常高的。包括现在来之前，我们某一个局的局长来找我，能不能把我们这个局的东西放在上面，因为我们出现过什么情况？过去电子政务也在上面，分管电子政务的人说了，这是都不更新的。所以这就证明了电子政务平台对市民，政府形象起了很好的作用。还有，我们做了一个互助的东西。这是三月份的一个版本，我们现在更新了。因为青岛有义工，无偿的帮助别人，还有无偿献血做的很好，我们把所有的互助东西都放在上面，一方面把献了多少血的人放在上面，还有比如什么样的老太太，需要什么样的义工，大家可以打电话自愿的帮助你。所以市民非常自豪，说你看，我们青岛的向上的互助的城市精神，通过这个渠道来表现出来。所以市民感觉到非常的自豪，也展示了城市的精神。所以就是说，通过这样来提高政府的决策收益，通过我前面说的，降低政府的决策风险，使得你拿出来的方案，政府能够来支持你，能够来决策。所以青岛市委市政府对青岛有线数字电视工作，虽然到目前为止没有任何的资金支持，因为很多人说是青岛的政府买单，其实他们没有给过任何的资金支持。但是青岛市委市政府为有线电视的数字化工作，提供了非常好的政策支持和环境支持。所以我想，青岛政府愿意为我们提供政策支持，反过来我们要为政府降低决策风险，提高决策收益。只有这样，政府才能够支持你。这是我们方案的第一部分，就是政府能够支持。

    第二，市民可以接受。我刚才说了，政府再支持也不过是一个环境。市民不接受什么都不行。所以市民能不能接受呢？关键取决于你这个产品的性能价格比是什么样的。按照我们的方案，用户每个月每户增加十元，那么他就可以得到一个价值一千元的机顶盒，而且还可以得到从数字电视到数字广播，电视频道翻了一倍，我们提供了20个广播，还有青岛以前没有外语广播，我们又把多语种的外语广播也放到上面了，还有互动点播，还有电子商务，每天的股市行情，最后是一个邮件，社会公益性的邮件，所有的功能，外加一千元的机顶盒，我们所提出来，每个月每户增加十元钱。那么这样一个性能价格比，根据我们积极的调查也好，我们中介公司的调查也好，包括我们现在推进的情况看也好，应该来说绝大多数市民是认可和接受的。因为我们也想，就是你如果是提供的服务的功能和服务的价格不相符合的话，即使政府通过了你的方案，你照样也是进行不下去的，所以我们提供了这样一个方案，使得绝大多数的市民是认可和接受的。为了保证整体转换工作的顺利平稳的实施，我们也充分考虑到不同用户承受的能力，所以我们对市里有关部门所确定的困难家庭，我们实行了减和免的政策，对于低收入家庭，我们减半，对于低保家庭，我们不调价，还是原来的，这样解决了低收入家庭的问题。这个方案有两个难题，对于收入低的，我们通过减和免解决了，第二个就是电视机的问题，对于中高端家庭就是一个电视机的问题。所以一方面我们说，我们的数字电视本身的钱从法律上、从权益上我们是提供了终端，但是我们为了保证你的电视机不作废，我们还提供了其他的节目，这样比较平稳的解决了第二台电视机的问题。现在青岛市统计局的统计结果是83.4％的市民认可和接受这个方案。当时中介公司做的87％的市民认可和接受这个方案，实际从我们推进的情况看，90％的市民基本上是接受这个方案的，所以这是方案的第二个部分，就是市民可以接受。

    第三个部分，就是市场要能实现良性的运作。因为整个数字电视的转换，他涉及的比较广，而且他需要的资金量非常大，所以必须要建立一个能够良性运作的市场运作的模式，我们整个的运作必须按照市场的手段来进行。因为，机顶盒所需要的投入是非常之大，光靠我们有线网络是不可能支撑的，所以我们建立了一套有线网络，企业和银行这样一个产业链，那么机顶盒的投入成本通过银行，向青岛有线提供的中长期贷款一次性解决。那么这样的话，银行给我们贷款，我们一次性解决，然后由我们的收视费的部分向银行还贷款这样一个链条。现在有公司给我们提供技术集成和相关技术的开发，有公司为我们生产机顶盒，并提供完善的售后服务，由银行提供中长期的贷款。这样的话，我们青岛有线用银行的长期贷款，一次性的支付所有的技术方和机顶盒方的费用。我们用银行的长期贷款一次性的支付所有我们产业链方的费用。同时，我们每年从收视费中提取一部分，来还银行的贷款。这样一个整体的转换的产业链，因为充分考虑了个放的利益，各取所需。所以我们就这样形成了各取所需，共同开拓共同发展的市场运作模式，形成了推进数字电视整体转换的合力，因为光靠我们自己是做不了的。

    第二个在市场良性运作，我们把有线数字电视平台作为一个开放的多媒体信息平台，一个开放的综合业务运行平台。因为我们感到我们现在这个平台是靠我们做的，但是我们清醒的认识到，这个平台是开放的，是应该有专业分工的。所以我们现在是以市政府的各个部门共同建立这个平台，与文化部建立文化平台，与气象平台建立气象平台，与学校建立教育平台，与卫生部门建立健康平台，与商场建立商务平台，所有现在的平台都是基于本地化的，但是我们现在在这里也说，我们欢迎全国所有的付费提供方，所有的商业服务方来我们青岛合作，我们的服务平台是向全社会开放的，我们希望共同来打造一个开放的产业分工明确的，综合的多媒体的业务经营平台。所以我们想，第三个就是市场运作，一方面资金投入是维持市场运作，同时他也是综合的分工明确的平台，这个平台同样需要市场的良性运作。

    那么，第四，就是广电得以发展。我们做的所有工作，都落在广电能够得以发展上。通过整体转换，青岛有线网络成为了一个最普及的、可运营的、可管理的连接千家万户的城市基础信息网络。那么广电有线网络实现了由单一的节目收视方收视服务提供方，向全方位综合业务提供方的转换。所以数字电视给我们带来的空间是非常巨大的。第一个就是整体转换的资金投入刚才我已经说了，整个通过前面的市场运作，整体转换的成本他的投入和产出的经济模型是非常清晰的，所以整个整体转换的前期的投入成本，它终端的投入成本和产出是非常清晰的，所以这是银行为什么主动跑来给我们贷款，甚至不需要抵押，因为他非常清楚了解到你投入和产出的经济模型。在这样的基础上，同时我们也有三大类的未来开放的业务的空间。第一个就是一旦实现了整体转换，大幅度的降低了付费电视的进入门槛，从我们实际运营中，我们发现付费电视更多的是冲动的消费，因为我们也想，你看付费电视，我要天天看你的宣传，我要下决心跑到你那个地方去，买一个机顶盒，然后每年要交多少钱看付费电视，我想要达到这么高的心理预期值很困难。我经常讲，你看手机，谁也不想发短信会需要多少钱，所以我这个付费电视要最大限度的降低他来看你电视的综合成本，他包括时间成本，包括冲动成本，包括收看的成本。这就是付费的门槛大幅度的降低。所以，我觉得整体转换大幅度降低了付费电视的门槛，而且他的面非常的广，随时都有，你随时想看都可以看上。所以正因为搞了整体转换，所以我们对青岛的付费电视的前景非常看好，因为我们的综合业务系统已经开始支持这个系统了，所以我们觉得付费电视的前景应该是非常好的。

    第二个我们刚才说了传媒就是信息这一块。整体转换以后，我们把他叫做青岛有线传媒，我们认为数字电视的信息是一个新媒体，所以他将成为拥有全市用户，随时可以更新的本地信息杂志，现在已经有很多的信息公司，广告公司看好这一块，要求我们合作开发。再一个电子商务，我们已经展示了电视的效果，互动的广告，将有三十个功能，整个的前景我们非常看好。最后，就是通过有线电视整体转换，为我们下一步的双向化，打造了非常好的平台。那么我们现在所有的功能都在大家现有的网上全部实现了，不需要进行任何网络的改造。我们所有的功能在现在的网络就可以实现了。因为还有五分钟的时间，我下面说的比较快。所以就是我们整个的工作方案就是这样：政府能够支持，市民可以接受，市场良性运作和广电得以发展的方案。但这个方案在实施的过程中，确实需要非常的谨慎，第一个就是分布实施。我们是经过了四个月小规模实验，他主要是立足于尽可能解决用户提出的在实践中发现的任何问题，包括任何方面的。我们整整用了四个月的时间来做小规模的实验。第二个就是中规模的推进阶段，这一方面解决前面发现的问题，第二我们把各种问题放大他的发生规律，为了下一步大规模的推进正西出方案来，从今年的五月一号开始，进入大规模的推进阶段。现在安装速度是不断加快，现在我们以每天1500户的速度在向前推进。

    第二个方面，我们认为是要有成熟的技术，我们作为运营方，不一定选择最先进的技术，而要选择成熟的技术。我们选择的技术公司是非常优秀的，但毕竟我们都是在做前所未有的工作，所以我们按照信息化和整体转化的要求，按照行业标准，自主编写了机顶盒的功能规范，服务信息规范和机顶盒的硬件规范，我们和我们的技术公司一道，共同开发了我们现在的机顶盒的软件，目前青岛有线和使用的机顶盒的全部应用软件，全部具有自主知识产权，而且我们目前以十万个用户每天在家频繁的使用，证明了我们整个的机顶盒的质量是有基本保证的，毕竟我们十万户天天在用。同时为了确实保证可靠，我们实现了前端的软硬件的悲愤，包括管理系等等，我们做了一系列的工作，所以整个传媒，一共只有22个人，从采集编辑制作播出一共只有22个人，我们有全面的计算机支撑系统。那么三方面，我们的指导思想就是在战略上要求积极的推进，在战术上慎慎的实施，因为我们和90年代刚刚发展的时候不一样，那个时候所有的用户，他不愿意他可以暂时不安，但是现在不一样，现在每一个用户都已经是我们的客户了，所以，保护我们现在的有线电视用户的权益，是我们的责任。所以我们要求我们所有的工作，都要站在这样的角度上，要充分保护现有的有线电视用户的合法权益，站在这个基础上，来解决我们在整体工作中所出现的各个问题。

    在有线电视的整体转换中，我们坚持成熟一个小区，发展一个小区的原则，以小区为单位来分布实施，转换之前，我们的工作人员逐户上门登记，刚才我说了，绝大多数的用户他没有什么意见，不可能没有用户不反对。那么对于他们有抵触情绪的用户说，我就说站在保护有线电视用户的基础上，来解决出现的问题。所以我们在实际工作中，我们制定了几十种解决方案，做到每一种情况都有处理的对策。而且，对于出现的各种问题，我给我们的同志们一个要求，我们要本着充分尊重用户的权益，保护用户权益的基础上，来解决出现的问题。

    第四，就是完善制度，提升服务质量。这是目前有线在社会上的印象还是不错的，社会对我们的服务质量还是比较认可的，但是我们确实和很多行业相比，因为青岛的用户要求很高，动不动就说海尔是怎么怎么做的，所以对我们的服务质量要求非常高。所以我们也希望通过整体转换，来全面的提升青岛有线的服务质量，就是我们把整体转换当做一个手段，这个手段来全面提升青岛有线的服务质量。那么再一个就是通过我们服务质量的全面提升，同时来进一步赢得用户的认可。所以我们从整个数字电视的全过程，我们都是按照SO9000的服务认证体系，来制定完善的流程，从登记、安装、维护、投诉、处理维修等全部的整个的流程，我们都有相应的质量控制手册来进行控制的。通过这个，反过来，如果用户还有不满意的话，通过这个服务质量，来进一步赢得用户的认可。

    那么最后一个实施工作就是，及时反馈和不断的提供。因为这项工作确实前所未有的，我们考虑的再详细再具体也不可能包罗万象，所以每周我们来汇总各个方面发现的问题，我们叫做持续改进，而且我们还扩展了30个席位的地方，我们对每一个用户至少回访一次，通过这样一个反馈的渠道，如果用户有一些不满意的话，一方面，也可以很好的疏导用户的情绪，另一方面，也及时发现我们工作中所出现的问题，更好的监控我们的每一个环节，通过整体转换，来实现青岛有线服务质量的全面提升。

    最后一部分，我想也给广电总局的领导提一个建议，有线数字电视整体转换，实际上是搭建进入千家万户集公共传播及信息服务、个性服务和文化娱乐于一体的公益性、市场性的多媒体信息平台，我们感到将对社会主义市场经济、民主政治，先进文化，包括和谐发展都具有重要的意义。那么这次我也看到，我觉得数字电视整体转换，对于我们市场经济的作用是非常大的。就举一个最简单的例子，比如说机顶盒，我们现在整体转换是一个基本的机顶盒，我们产业也认识到，这个机顶盒可以用不同类型的，这样你的机顶盒的市场是非常大的。我看一个遥控器有时尚装饰品的，还有节约式的，所以它的整个市场是非常大的，就象我们手机，移动和联通开展的每一个业务，都带来了手机的不断的更新换代，所以他的市场前景是非常大的，这是对制造业的贡献，再一个这是国际通则，一旦人均GDP达到一千美元以后，他对精神文化的需求会出现显著的提升。而我们现在国家已经到了人均一千美金了，特别是城市，所以人民群众对精神文化的需求增长非常大，所以这对我们的市场经济作用非常大，数字电视给政府提供了成本低廉的政务公开的平台，就象刚才市民说的，政府就在电视里面，市民可以通过电视非常方便的了解各种政策，办事的手续等等，另一方面，因为我们所有政府的承诺都要求在数字电视上公布，反过来市民对于各个职能部门的工作，又实现了有效的社会监督。所以，我觉得数字电视为我们的民主政治也提供了这种技术的手段。再比如先进文化更不用说了，打造了几百个频道空间。我们把全国文化信息贡献的工程放在里面了，一个老太太说，我看了一辈子京剧，我不知道京剧的每招每式是什么意思，结果通过数字电视明白了。所以这对弘扬我们中国的先进文化，弘扬先进文化也是具有非常重要的意义。再比如说，和谐发展，数字电视是一个没有资源消耗的，没有任何环境污染的产业。而且，过去我们说消灭文盲，现在说要消灭科盲，你叫老太太去玩计算机是不现实的。而数字电视就是消灭科盲是很有作用的，所以我感觉到整个从我们的宣传上，从大的方面来讲，数字电视他对于国家的政治文明，物质文明、精神文明具有非常重要的意义，到现在为止，没有哪一个项目，能具有如此重要和全面的意义。那么从小处讲，我觉得数字电视整体转换，对于我们有线网络的发展，对于我们广电的生产方式，我们过去是全部自己做，他将来肯定要社会分工，对于我们的服务方式现在是节约式，包括管理方式的改变，带来体制和机制的改变，具有非常重要的意义。而我们现在听到所有的宣传，数字电视就是电视清楚一点，多卖几台电视机，多做几个付费频道，没有把整个数字电视整个的意义表达出来，没有把数字电视提高到应有的位置上，所以对数字电视所表达的重要的意义，应该有一个更好的宣传的环境。

    那么以上就是我们整个目前所做数字电视的一个简要的汇报，我们在有线内部也提出，有线数字电视是青岛有线网络的二次创业，那么我们也将以这种精神积极稳妥的完成青岛有线电视整体转换的任务，这项工作是一项庞大的系统工程，而且工程本身也正在进行中，如何发展数字电视仍然是新的课题，我们也将在今后的工作中，不断吸取借鉴兄弟单位的先进经验，不断完善我们的工作方案，保质保量的完成有线数字电视的整体转换任务，谢谢大家！