【罗小布问道】肩负目标与使命的“六通”工程

http://www.broadcast.hc360.com2020年03月24日09:09 来源:中广互联作者:侯亚丽T|T

    【慧聪广电网】“全国有线电视网络整合”已经奏响了序曲,该是畅想国网未来美好前景的时候了。所谓的“畅想”就是敞开思路、毫无拘束地想象;但不能不着边际地幻想,需要有的放矢,也就是“法律允许、技术可行、市场有需”,畅想的基本依据就是《全国有线电视网络整合发展实施方案》……

    大家知道,“党媒政网”是广电国网(中国广电网络股份有限公司,又简称股份公司)最基本的定位;所谓的“党媒政网”,按照十九大四中全会的要求,就是成为“国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑”重要组成部分。全国有线网络整合方案赋予广电国网的使命是“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”,并将使命任务细分为三个比较具体的基本任务,即以数字经济为特征的经济任务、以百姓获得感和幸福感为标志的文化生活任务和以“聚焦文化产业高质量发展”为重点的产业任务……

    为使广电国网完成使命,党和政府为广电国网配置了大量的资源,包括有线网络整合本身、广电5G牌照和其他资质、混合所有制试点等;正如整合方案在“推进有线、无线、卫星协同发展”要求中所言,就是要广电国网“牢牢占领宣传思想文化主阵地”。为此,党和政府对广电国网提出了三大考核指标,即“强化有线网络作为意识形态领域主渠道、主阵地作用”,“切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”和“更好地满足人民群众多样化多层次的精神文化需求”……

    现在的问题是,在定位、使命、任务和考核指标明确的情况下,如何落实?落实使命任务不仅需要具体的业务设计,更需要符合定位、使命、任务和考核要求的顶层设计。设计的基本依据就是习总书记关于舆论宣传的一系列重要指示和十九大四中全会的精神,特别是2019年3月16日习总书记在《求是》杂志上发表的《加快推动媒体融合发展构建全媒体传播格局》署名文章。简单地讲,顶层设计的上层建筑是以全媒体为方向、以融媒体为抓手、以“党媒政网”作为国家综合治理手段为目标;顶层设计的经济基础是以无线和有线融合的网络为基础、以两面市场(既面对用户又面对产业)的平台为支撑、以个性化和差异化的业务为导向……

    假设(注明:仅仅是假设)广电国网的战略是“两条腿走路”的战略,一条腿是“借船出海”,也就是俗称的“寄生虫的寄生虫”战略,包括合作、OTT、集成等;另一条腿是“造船出海”,就是做大做强自身业务,特别是做大做强创新业务……

    按照假设的“两条腿走路”战略,遵从“定位、使命、任务、考核”的要求,结合“五位一体”的生态环境和广电国网未来可能具备的实际能力,必然可以推导出广电国网未来必备的、顶层的“六通”工程;分别是“主流媒体的互通工程”、“各级政府的信通工程”、“互联网的联通工程”、“广电国网内部的畅通工程”、“百姓服务的即通工程”和“文化产业的贯通工程”……

    一、主流媒体的互通工程。有线传统的主流媒体服务主要是电视台的内容集成与传输服务。在广电国网的新时代,面对的服务对象不仅是电视台,也包括电台、报业集团在内的其他主流媒体;不仅是面对电视机提供服务,也面对手机和其他终端提供服务;不仅是提供有线网络传输服务,也提供无线传输服务,包括广电5G传输服务和卫星传输服务;不仅是提供后期产品服务,也提供前期和中期的生产服务,包括实况转播的网络服务、主流媒体之间的交换服务、生产能力的平台服务;不仅是信号和信息对接,更是平台对接……总之,与主流媒体互通理应是广电国网的第一责任……

    二、各级政府的信通工程。有线传统的政府服务只是网络服务,而且绝大多数是“裸”网络服务;也就是,没有应用的网络连接服务。在广电国网的新时代,将彻底改变这种市场越来越小、竞争力越来越弱的局面。在网络上,不仅提供传统的网络服务,而且提供以广电5G为代表的无线网络服务。在传播领域上,不仅提供面向电视机的信息服务和应用,而且提供面向移动端的信息服务和应用。在服务层次上,不仅提供包括会议电视系统在内的融合通讯服务,而且提供信息系统、运营支撑系统、区块链等服务。在信息服务上,不仅提供以物联网为标志智慧城市信息服务,而且提供各类情报服务,包括符合政府各部门管理要求的分类舆情大数据抓取服务、问政与参政的信息收集、分拣与反馈服务、有线网格化通讯员信息采集服务。在政府项目上,不仅是传统网络工程的代建、代维服务,而且提供端到端的应用集成与应用开发服务和接受政府监督的委托服务……总之,与各级政府的信通理应是广电国网的第一选项……

    三、互联网的联通工程。有线传统的互联网服务只是互联网的宽带服务,只是一种“连通”或“连接”服务,而不是“联通”服务;所谓的“联通”服务,不仅是连接,还包括交换、共生共享、互补等,更包括引导和监督。有线传统的互联网服务不仅是不能满足市场的需求,更是不能满足习总书记的要求。习总书记反复强调“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”,不仅要求“用好互联网”,而且要求“提高用网治网水平,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”;不仅要求“要主动适应信息化要求、强化互联网思维,善于学习和运用互联网”,而且要求“管好用好商业化、社会化的互联网平台”。在广电国网的新时代,广电国网的“互联网的联通工程”,不仅是传统的互联网出口、CDN对接、内容的聚合、缓存等,而是建立独立的互联网对接与交换平台,对接商业化、社会化的互联网平台,至少是实现八大互联网平台系列的对接,包括互联网新闻平台系列、互联网社交平台系列、互联网直播平台系列、互联网视频平台系列、互联网音频平台系列、互联网生活平台系列、互联网文旅平台系列、互联网电商平台系列……总之,与互联网的联通理应是广电国网的第一拓展……

    四、广电国网内部的畅通工程。“广电国网内部的畅通工程”就是全国有线电视网络整合;广电国网或股份公司成立就是“广电国网内部畅通工程”的成果。需要着重强调的是,广电国网不仅是在网络和平台建设上统一规划、统一标准,更是在运营上形成上下合力,包括统一的运营支撑系统、统分结合的运营体制、按有效劳动分配的激励机制。只有完成了“广电国网内部的畅通工程”,整个有线才能规模化,进而降低成本,提高以性价比为标志的竞争力……总之,确保广电国网内部的畅通理应是广电国网的第一任务,也是保障其他“五通”的第一前提……

    五、百姓服务的即通工程。有线传统的服务主要是针对家庭的电视服务和宽带服务,已经不能满足整合方案“更好地满足人民群众多样化多层次的精神文化需求”的考核要求。“建设兼具宣传文化和综合信息服务特色的可管可控、完全可靠的新型智慧融合网络”是广电国网的既定目标,也就是,通过文化和综合信息服务“让人民群众有更多的获得感和幸福感”。在广电国网的新时代,在家庭服务上,有线不仅提供电视服务、广电5G网关服务、家庭物联网服务,而且提供智慧家具和智慧家居服务,更提供移动终端的信息服务。在不含家庭的社区或小区服务上,有线将全面“补短板、堵漏洞、强弱项”,彻底改变“自古华山‘电视堆’一条路”局面,将提供社区安防、远程医疗、家庭养老、社区电商、政府一站式服务、智慧社区APP、幼儿园家长远程监护、托老中心远程监护、社区法庭、法律远程援助、远程协调、远程信访、社区影院、社区电子图书馆、社区康复健身房、小区智能民生、应急广播、社区物联网、共享智慧家居、物业管理等服务。

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