避免各地广电5G基站建设成为腐败的土壤

http://www.broadcast.hc360.com2020年03月24日08:29 来源:众视DVBCN作者:侯亚丽T|T

    【慧聪广电网】3月4日中共中央政治局常务委员会召开会议,指出,要加大公共卫生服务,应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

    

    3月17日,国家发改委召开3月份例行新闻发布会。国家发改委投资司副司长刘世虎在发布会上表示,为应对疫情对投资运行的影响,将贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦补短板等重点领域,选准投资项目,充分发挥有效投资关键作用,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,更加注重调动民间投资积极性。

    中国广电在2019年获得5G商用牌照后,也一直备受市场的关注,关于广电5G将要怎么做,也是业内一直在讨论的事情,这次随着5G等“新基建”建设的提出,众视DVBCN也是马上联系到广电老兵——罗小布先生,为“广电新基建”抛砖引玉,希望引起业内的思考与讨论。

    首先,非常感谢众视网DVBCN的约稿。笔者为了旨在交流,特别是在微信群里交流,决定采用命题作文的形式,撰写“广电新基建”系列文章,初期由众视网DVBCN命题,希望将来由微信的群友命题。

    需要郑重声明的是,所有的命题解答,仅代表自己的观点,基本的原则是“法律允许、技术可行、客观实际、市场有需”。

    需要着重说明的是,所有的应答,旨在抛砖引玉,不仅是在于激发业界思考,更是激发业界的批判,常言道“思则清、辩则明”……

    题目:“各地广电基站建设的基本要求”

    题目分析:

    估计业界或各省网急于进行广电5G的建设,希望了解广电基站如何建设。更具体一点就是谁来设计?谁来采购?谁来建设?更进一步的是谁来维护与管理?其中,还有一个隐含问题,众所周知,广电的工程曾经是广电腐败土壤之一,这个隐含的问题是,工程腐败会不会在有线重新死灰复燃?

    命题中有一个瑕疵,这个瑕疵是,广电基站尽管是广电5G网络的重要组成部分,但不是广电5G网络的全部。广电5G网络可以简单地视为“五位一体”,广电5G=广电5G基站+边缘计算+IP宽带骨干网+广电5G平台+互联互通;也就是说,广电5G基站只是广电5G的组成部分之一,不能代表广电5G网络的全部……

    01

    广电5G的背景

    广电5G以广电国网(中国广电网络股份有限公司)为背景,也就是以全国有线网络整合为前提条件。广电5G的牌照是工信部发放给广电国网的牌照,法律上没有广电国网的授权,任何建设都是违法的……

    需要说明的是,尽管有线网络整合是广电5G的前提条件,但并不是有线网络整合完成后再建,依据《全国有线电视网络整合发展实施方案》(简称整合方案),可以在整合过程中同步建设,但是独立核算、单独评估。通俗地讲,如果是第三方投资,就是专款专用……

    02

    广电5G建设的战略问题

    现在,广电国网的5G建设战略尚未公开,不能妄加评论。在广电5G的建设层面上,估计是两条腿走路,一条腿是独立组网,一条腿是合作组网。

    在实施策略上,大致有三条策略:第一条策略是城市起步的“光脚不怕穿鞋”战略,也就是捡“面包渣”战略,只有“面包渣”能填饱肚子就行,能抢多少基础通讯业务算多少基础通讯业务;

    第二条策略是农村广覆盖战略,充分利用广电5G频率的广覆盖、低成本优势,也利用三大运营商农村4G网络覆盖不强的弱点,降维打击,争取形成规模化的农村基础通讯市场;

    第三条策略是集客业务先行策略,但不是以工业互联网为重点,而是以文化产业为重点,实现“广电热点”(电视台经常进行实况转播的场所)全覆盖,带动节庆经济、展览经济、会议经济、赛事经济……

    03

    规划与建设问题

    整合方案已经明确是统一规划、统一标准、统一建设、统一运营。也就是说,即便是各省网在地方上独立争取到5G建设项目,如发改委项目,也是由广电国网统一规划,包括设计。

    简单地讲,广电国网的广电5G建设会参照三大运营商经验,会根据自身的规划,由专业设计院来设计,由具有专业资质的工程公司来建设,甚至由具有专业资质和运维经验的企业来运维。

    说得更加直白一点,广电5G网络的规划、设计、选型、招标、建设等,尽管会鼓励各省网积极参与,但在广电国网统一领导下进行,而且广电国网可以一票否决或拒绝授权。所有的设备招标也会参照三大运营杜绝腐败的经验,采用统招分采,或者直接集采。

    也就是说,广电光缆采购断纤率高达10%以上历史将不会重演,广电光缆工程合格率不到40%的历史将不会重演,拿有线网络当自己练手艺的平台、然后跳槽的历史将不会重演,不合格的产品,通过各种手段,包括贿赂,进入有线的历史将难以重现往日的辉煌……一句话,广电5G建设将是杜绝腐败……

    04

    广电基站的铁塔问题

    这是一个政策和性价比平衡的问题。按照政策,尽可能地依靠铁塔公司,但是实际上,不仅现有铁塔不一定都满足需求,而且铁塔建设的效率也广受三大运营商诟病。因此,既有利用现有铁塔的基站,也有自建铁塔的基站,评估的基本标准就是性价比。

    简单地讲,性价比合适就用现有铁塔,不合适就自己建设铁塔,或用第三方的铁塔,包括广播铁塔、电力杆或塔。需要说明的是,自建铁塔也需要有专业的资质……

    05

    先建与后建问题

    相信广电国网有统一的规划与布局。按照是否重要和是否有钱分为四种基本情况:“重要又有钱”先建;“不重要但有钱”也可以先建;“重要又没钱”视中国广电的资金筹集情况而定;“不重要又没钱”就暂时不建。其中,重要性主要取决于市场收益的评估和股份公司的战略考量……

    06

    广电5G的准备问题

    真正需要准备的不是设计和建设,而是规划的基础,即需求及收益的评估。广电5G是一张白纸,完全可以按照理想架构来规划,但不是按照理想的架构来实施。

    首先,要了解基本的广电5G网络架构。

    其次,弄清楚每个基站的成本架构,包括建设成本、维护成本、分摊成本、运营成本等。

    第三,确定盈亏平衡点,包括平均每个基站回收年限、市场占有率、产品未来市场的价格、市场可能的收益、达到盈亏平衡点的时间等。

    第四,在理性均衡的规划图上,标注每个基站的达到盈亏平衡点的年限。

    第五,将基站按照收益进行分类,一般分为三类,第一类是满足财务盈亏平衡点要求的基站;第二类不满足财务盈亏平衡点的基站,但可以持平基本维护成本和运营成本;第三类是完全不满足的基站。

    第六,规划分期建设的目标。需要着重说明的是,“广电热点”,即经常需要电视实况转播场所需要独立标识出来,主要是经常节、展、会、赛的场所;“广电热点”不仅需要边缘计算,而且需要边缘计算与小型化场地转播设备的融合或打通;因此,将作为实施重点,单独评估……

    07

    员工的技术准备问题

    5G无论对有线,还是对三大运营商都是新事物,也就是都在统一起跑线上,比的是勤奋和基础。

    基础好的员工可以系统地全面学习。基础不好的员工,建议首先从设备了解开始,了解设备的基础结构、技术指标、施工要求等;

    其次,学会基本的配置、调试和维护;

    第三,了解其中的原理;

    第四,了解网络架构;

    第五,学习无线网络设计的基本知识等;总之,循序渐进地去学习。

    常言道“世上无难事,只怕有心人”,在三大摩尔定律驱动下(技术摩尔定律、市场摩尔定律、生态摩尔定律),社会已经进入终身学习时代,不断学习新东西是常态,固守原有知识是衰态或失业态……

    笔者才疏学浅,上述命题解答,不一定全面,更不一定正确,甚至是答非所问或存在谬误;因此,仅供参考。笔者不仅欢迎批评指正,而且欢迎出题者就此命题进一步深化命题……

责任编辑:李扬霞

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