《北京市智慧广电发展行动方案(2019年-2022年)》发布

http://www.broadcast.hc360.com2019年08月19日14:32 来源:北京广电局T|T

京广电发〔2019〕92号

    各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

    《北京市智慧广电发展行动方案(2019年-2022年)》已经市委市政府同意,现印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

北京市广播电视局

2019年8月6日

北京市智慧广电发展行动方案

(2019年-2022年)

    为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,贯彻落实视察北京重要讲话精神,优化提升首都核心功能,深化广播电视供给侧结构性改革,推动广播电视高质量发展,着力提升广播电视新闻宣传、舆论引导、信息服务和功能承载能力,着力提供无所不在、无时不在的高质量广播电视信息服务,依据国家广播电视总局《关于促进智慧广电发展的指导意见》,结合北京实际,制定本行动方案。

    一、背景意义

    近年来,北京市广播电视行业充分发挥可管可控、绿色安全、权威可信的独特优势,不断加强宣传阵地建设,确保履行好党的新闻舆论工作职责使命;始终坚持“二为”方向和“双百”方针,推出一批凸显古都文化、红色文化、京味文化和创新文化,社会效益显著,思想精深、艺术精湛、制作精良相统一的精品,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求;持续推动融合、创新,促进我市广电产业升级发展,产业规模领跑全国,产业质量不断提升。

    当前,新一轮信息技术革命推动广播电视业朝着“移动、高清、智能、泛在”方向发展,广播电视业正在不断加快与大数据、5G、4K/8K超高清、AI、VR信息技术的融合发展,正逐步超越传统单向内容传播的范畴向全程、全息、全员、全效的融合媒体方向发展,正逐步利用其独特的网络和平台越来越深入的融入于公共服务、超大城市治理体系之中,成为首都社会生活与管理的传感器和神经网络。首都广播电视业虽然在相关领域取得了一定成就,但是与中央和市委对媒体融合发展的要求、智慧广电的部署、首都精细化治理的期待相比,在新一代广电基础设施建设、内容形式创新、平台聚合、管理应用、服务创新和产业发展等方面还存在一定的差距,下一步必须全力提升首都广播电视信息服务能力和功能承载能力,在媒体融合背景下进一步巩固广播电视主流媒体地位,适应新时代首都发展新要求,充分发挥智慧广电在首都公共服务、社会治理、“高精尖”产业发展中的独特作用,更好服务于北京“四个中心”建设。

    二、指导思想

    以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的精神,坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持守正创新、首善标准,推动广播电视、网络视听与大数据、云计算、物联网、人工智能、4K/8K超高清、5G等新一代信息技术融合创新,从功能业务型向创新服务型转变,构建广电+生态体系,助力首都经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,为宣传舆论引导、超大城市治理、智慧城市建设、公共服务供给等提供支撑和服务。

    三、发展目标

    首都智慧广电的总体发展目标是坚持以信息技术为支撑,坚持首善标准,经过三至五年的努力建设成涵盖内容生产、网络传播、功能承载、服务供给以及生态建设等全方位的智慧广电创新体系,初步形成以全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体为特征的媒体融合发展格局,升级打造以超高清、云化、IP化、智能化为特征的广电网络传播体系,建设党建引领“街乡吹哨、部门报到”的广电城市视联神经系统,打造聚合上下游高精尖产业的智慧广电产业体系。

    四、重点任务

    (一)推动智慧广电媒体融合发展,适应新时代媒体发展新要求

    坚持一体化协同发展。加快广播电视媒体与新兴媒体一体化协同发展,通过流程优化、平台再造,有效整合生产要素,打通电视屏、电脑屏和移动终端屏等媒介资源,实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通,催化融合质变,放大一体效能,打造具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。

    突出移动优先策略。主动适应新一代信息技术条件下媒体服务、信息传播泛在化、移动化、交互化、个性化的趋势,贴近受众需求,提升受众体验,把资源、技术、人才向移动端倾斜,补齐广播电视移动短板,把握移动机遇,服务移动受众,牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

    深化“广电+”服务理念。不断提高对全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体发展规律的把握能力,从新闻宣传向信息服务拓展,从单向传播向多元互动延伸,丰富“广电+”业务形态,提供多样化信息服务,满足多样化受众需求,提高精准性,增强互动性,树立以受众为中心、面向服务的新型“广电+”服务理念。

    推进融媒体中心建设。统筹推进市区两级融媒体中心建设。加快建设融媒体中心市级技术平台,积极为各区融媒体中心提供业务服务和技术支撑。加大区级融媒体中心建设支持力度,深化体制机制改革,推广区级融媒体中心建设管理经验,推动区级融媒体中心实质性融合发展,打造资源通融、内容兼融、宣传互融的新型智慧融合媒体。

    (二)创新智慧广电内容生产和节目形态,满足首都人民美好生活新需要

    革新内容生产方式。从以节目为中心向以用户为中心转变,强化互联网思维,打造内容选题、素材集成、需求组合、分析预测、创作生产、传播评价、行为分析和用户反馈等全流程智能化闭环生产体系,提高内容创作生产效率和效益。

    智能化内容选题。探索将人工智能运用在信息采集、生产、分发、接收、反馈中,运用大数据、云计算等技术,跟踪社会焦点、网络热点,加强舆情研判、预判能力,主动设置议题话题,正面引导社会舆论,提升舆论引导力。

    创新节目内容形态。利用人工智能、虚拟现实、混合增强等新技术创新节目包装渲染手段,丰富节目内容形态,增强现场感和沉浸感,不断满足受众体验需求,提高节目内容传播力和舆论的引导力。

    创优升级内容质量。开展超高清内容拍摄、制作,加大高分辨率、宽色域、高动态范围的高质量视听节目供给,推进广播电视节目创新创优和网络视听内容品质升级。发挥超高清内容在大屏显示上的质量优势,推动超高清视频内容跨行业广泛应用。

    完善内容精准服务。充分利用人工智能、大数据技术,对用户行为进行深度分析,依据用户收视习惯完成用户画像,精准推送节目内容,满足用户个性化需求,增加用户粘性。

    (三)加快智慧广电基础设施建设,建立面向未来的现代传播体系

    推动制播平台IP化、云化。加快推进广播电视制播向IP架构融合演进,着力提高IP化制播体系的可靠性、稳定性和兼容性;统筹市、区两级制播云平台规划与部署,推动微服务架构在制播云平台中的创新应用,推动建立“一体化资源配置、多媒体内容汇聚、共平台内容生产、多渠道内容分发、多终端精准服务、全流程智能协同”的智慧广电节目制播体系。

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