县级融媒体中心建设规范解读与应用

http://www.broadcast.hc360.com2019年05月27日09:28 来源:广播与电视技术T|T

    【慧聪广电网】

    1编制背景

    在2014年8月18日的中央全面深化改革领导小组第四次会议上提出要推动传统媒体与新媒体融合,中央发布《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,宣传领域正式拉开了媒体融合的大幕。在2018年8月21日的全国宣传思想工作会议上,明确指出了要扎实抓好县级融媒体中心建设,更好引导群众、服务群众。在此要求下,中宣部9月份在浙江长兴召开了县级融媒体中心建设现场推进会,提出2020年全国实现县级融媒体中心全覆盖,各地县级融媒体中心开始全面建设推进。

    在党中央对媒体融合的要求部署下,原国家新闻出版广电总局在2015年12月颁布了《广播电台融合媒体平台建设技术白皮书》和《电视台融合媒体平台建设技术白皮书》,两个白皮书从技术角度指导了省级广播电视台核心网络系统的建设,以云平台架构为核心的网络系统也为今天支撑县级融媒体中心业务准备了技术条件。为了满足移动优先,增强互动的媒体融合发展需要,2017年12月原国家新闻出版广电总局颁布了《广播电视台融合媒体互动技术平台白皮书》,从理论、技术、业务、实践等角度指导和规范了我国广播电视台融合媒体互动技术平台的建设。

    2编制思路

    为了有效规范指导全国县级融媒体中心建设,在中宣部统一部署和广电总局指导下,中广电广播电影电视设计研究院牵头编制了县级融媒体中心建设体系标准,体系标准的核心为《县级融媒体中心建设规范》,已由中宣部和广电总局在2019年1月15号以公文形式发布,《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》作为广电行业标准同期发布。

    《县级融媒体中心建设规范》的编制坚持了“媒体+”的理念,顺应多样化需求,做精做强媒体主业,开拓“媒体+政务”、“媒体+服务”等运营内容,从媒体宣传向公共服务领域拓展;坚持集约发展,整合各类媒体资源、生产要素,统筹运用各类传播平台、信息技术,盘活资源、优化配置;坚持移动优先原则,综合运用移动传播技术,增强互动性,推动形成渠道丰富、覆盖广泛、传播有效、可管可控的移动传播矩阵;坚持优先利用省级平台,开展通用性强的新媒体业务,利用省级平台开展更多的各类业务;坚持统筹规划,有序推进,创新业务模式,持续改进和优化。

    在本规范编制之初,编制组就明确了两个主要的目的。首先是规范的可操作性,本规范使用主体为县级融媒体中心,重要的诉求是解决落地的可操作性,规范与其他系列标准应有联系,但作为系列规范的核心更应能成为可独立操作的指导书。其次,县级融媒体中心优先利用省级技术平台,而不以完整的技术系统新建的形式出现,因此规范应重架构、重模块、重功能组成。能做到功能可拆可合,按需定制,既能便于快速低成本落地又要减少对未来扩展的约束。

    规范结构从分析业务类型开始,形成总体功能架构,展开描述功能要求,并对网络安全、运行维护、监管监测等部分主要内容进行纲领性论述。结合系统功能,规范还对建设过程中的基础设施建设、验收要求与测试指标等部分进行规定,以便更有效指导实际建设工作。

    县级融媒体中心总体架构包括采集和汇聚、策划指挥、内容生产、数据分析分析、内容管控、综合服务以及融合发布等功能。功能部署应优先利用省级技术平台资源,结合实际情况进行部署。按照“用省级技术平台程度”将功能分为“宜利用省平台部署”、“宜在本地部署”、“可根据本地实际情况灵活部署”三类。其中,省平台优先部署内容主要为面向互联网的策划、生产、分析、发布等功能,更多体现了融媒体中心的移动端采编属性,在向移动端要增量的同时减轻了建设投入的压力;本地化优先部署的内容更多是与传统报纸、广播电视相关的采集、生产和传统渠道播出功能,可结合本地实际情况,充分利用现有设施进行部署;灵活部署功能可根据各地实际情况具体分析。按照此部署原则,规范中给出了三种部署模式示例,分别为扩大化利用省平台资源模式、省县部署兼顾模式和本地化部署为主模式。

    考虑到全国各地区差异和实际需求情况,避免统一的功能实现要求很难兼顾全国的情况,在规范功能要求章节的最后以表格形式对本章中提及的具体功能用实现程度进行了分类,分为基本配置、扩展配置和增强配置。

    3具体问题

    在各地县级融媒体中心建设过程中,遇到了很多具体的问题。首先,优先利用省级技术平台是系统部署的大原则,但对接省级平台的模式有多个选择,省级技术平台主要有报业云、广播电视云、有线电视云、公有云等几个主要模式。公有云最大的优势是运行成本低,由于其商业运作较成熟,对于租户来说租用成本相对较低,但其自身并不具备主流媒体的属性,与优先选择主流媒体平台的指导思路不相符,未来提供融媒体策划、生产业务的能力也有较大不确定性。其他三个模式各有特点和优势:报业云相比较具有典型的轻量化流程、重移动端的特点,便于相对低成本和快速地在县级落地;广播电视云的突出优势在于丰富专业的生产工具提供能力,由于县级融媒体中心相对来说对视音频内容的生产加工需求较大,这类生产工具与省级广播电视台有较强的同质性,可以很方便的从省端到县端移植和软件迭代;有线电视云平台也是县级融媒体中心建设的一只主力军,具备两个突出优势,一方面本地民生服务业务是有线电视系统一直致力于提供的服务,与县级融媒体中心“综合服务平台”的定位非常契合,另一方面有线网络公司省级与县级大部分有较密切联系,可提供本地化的技术运维服务。可见,以上三个模式在目前看来都是可供县级融媒体中心建设中所选择的方案。

    除了技术系统和省级平台的选择外,县级融媒体中心建设还要考虑本地的基础设施和配套的建设。传统县级媒体机构中的编辑类用房,如新闻编辑、综合编辑、文稿编辑、编目上下载都转变为融媒体工作室;新闻演播室、录音室等转变为融媒体专业录制用房;控制类房间如播控、指挥调度室等转变为策划指挥用房,并争取实现播发环节的统一管控;另外,县级融媒体中心还应尽量整合无人值守的各类设备机房,形成机房环境,提供未来业务部署空间。这些用房和设施设置要因地制宜,结合本地需求合理设置,并注重技术用房间相互的关系,做好空调、供配电、消防等配套系统的支持,提供有效合理的物理环境。

    各地在推进县级融媒体中心建设中,还发现了一些共性问题。首先,由于时间和进度压力,没有对本地的实际需求进行深入分析已开始启动建设,缺乏长远规划;其次,由于技术实力有限,在实施工程中出现了技术方案的缺陷,甚至在系统建设中出现了漏项或接口缺失;再次,很多地方党委政府很支持,给予了充足的资金,县级媒体单位常年项目资金缺乏,在这种情况下盲目开始了大张旗鼓的建设,没有考虑未来的扩展,更没有深入研究省县如何对接,如何利用省级技术平台等问题;另外,一味的追求进度,忽视了县级融媒体中心建设本身受建设程序的约束,不按程序走实际隐藏了大量的建设风险。

    4实施指导

    4.1对接模式

    在与省级技术平台对接的问题上,方式不应该是唯一的,简单说可以根据利用省级技术平台的程度分为接入模式、共建模式、托管模式。

上一页12下一页

免责声明:凡注明来源本网的所有作品,均为本网合法拥有版权或有权使用的作品,欢迎转载,注明出处。非本网作品均来自互联网,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。读者应详细了解所有相关投资风险,并请自行承担全部责任。

关于慧聪|网站导航|客服中心 |法律声明|广告服务 | 友情链接|移动站

客服咨询热线:400-6360-888 ( 免长途费 )  010-80707000工作时间:8:00 - 19:00

海淀公安局网络备案编号:11010802015485|京ICP证010051号

Copyright?2000-2018hc360.com.All Rights Reserved