国务院:正在研究解决IPTV传输牌照问题

http://www.broadcast.hc360.com2019年05月22日14:28 来源:国务院新闻办官网T|T

    【慧聪广电网】5月21日,工业和信息化部副部长陈肇雄出席国务院政策例行吹风会,介绍网络提速降费有关情况,并会同部信息通信发展司司长闻库、国资委有关负责人一起回答了记者提问。发布会由国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人胡凯红主持。实录如下。

    胡凯红:女士们、先生们,大家下午好。欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。5月14日,国务院召开常务会议,部署进一步推动网络提速降费发挥扩内需、稳就业、惠民生多重效应。为了帮助大家更好地了解这方面的情况,今天我们很高兴请来了工信部副部长陈肇雄先生,请他向大家介绍相关情况并回答大家的提问。出席今天吹风会的还有工信部的新闻发言人、信息通信发展司司长闻库先生;国务院国资委财务监管局局长邬红兵先生。首先,请陈副部长作介绍。

    陈肇雄:女士们、先生们、记者朋友们,大家好!首先,非常感谢大家长期以来对提速降费工作的关心、关注和支持。根据议程安排,我简单给大家介绍一下提速降费的相关背景情况。

    党中央、国务院高度重视网络提速降费相关工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,强调要加强信息基础设施建设。李克强总理连续三年在《政府工作报告》中,对网络提速降费工作作出部署安排。今年5月14日,国务院常务会议审议通过了今年的提速降费工作方案。

    近年来,工信部会同国资委等相关部门,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,组织三家基础电信企业和中国铁塔公司,扎实推进网络提速降费各项工作。

    一是持续加强基础设施建设。基础电信企业四年累计投资超过1.5万亿元,深入推进光纤宽带网络和4G网络建设;组织五批电信普遍服务试点,中央财政和基础电信企业累计投资超过500亿元,支持13万个行政村通光纤,以及3.6万个4G基站建设。

    截至今年3月底,全国光纤宽带用户占比达到91%,4G用户占比达到75%,位居全球先进行列。固定宽带用户平均下载速率从2014年底的4.2M提升至28M,移动宽带下载速率从3G时代不足3M提高到22M。

    二是持续深挖降费潜力。全面取消手机国内长途和漫游费,取消手机国内流量“漫游”费,大幅下调了国际长途直拨资费。2018年,固定网络每兆月均资费为0.3元,比2014下降95%,手机上网流量平均每G为8.5元,比2014年下降94%。

    三是持续优化市场环境。全面落实“放管服”改革要求,推进通信设施共建共享和电信市场开放,强化行风纠风工作,规范市场竞争秩序,维护用户合法权益,减轻中小企业负担,激发市场活力。

    今年“两会”后,按照《政府工作报告》部署要求,工信部第一时间会同国资委制定了2019年网络提速降费专项行动方案;会同财政部组织实施新一轮电信普遍服务试点,同时,部署开展IPv6专项行动;组织基础电信企业加快推进携号转网工作;会同卫生健康委、教育部等部门全面强化医疗卫生、教育等重点领域行业应用。

    下一步,工信部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实国务院常务会议的部署要求,进一步加大工作力度,扎实开展网络提速降费工作,为经济高质量发展、民生改善、环境优化、社会进步作出新的更大贡献。

    我先介绍这些,下面欢迎记者朋友们提问。

    中央广播电视总台央视记者:

    请问今年网络提速降费工作的重点方向是什么?基于一个什么样的考虑?谢谢。

    陈肇雄:考虑到当前网络应用正加快从消费环节向生产环节,从虚拟领域向实体领域延伸拓展,网络通信将实现从“人与人”的通信向“人与物”、“物与物”的通信演进,开启万物互联的新时代。这些都对新一代信息通信基础设施提出更高的要求,要求有更高的速率、更短的时延、更安全可靠、更多用户连接。所以,今年提速降费重点工作定在两个方面:一是推动网络演进升级,满足网络信息技术与经济社会各领域融合发展的新需求。二是深入挖掘降费潜力,满足广大用户更好的网络体验要求,具体有以下几个方面:

    第一,持续提升网络性能,促进网络演进升级。开展“双G双提”工作,推动固定宽带和移动宽带双双迈入千兆时代。在持续扩大光纤宽带和4G基站覆盖范围的同时,继续推动5G技术研发和产业化,加快5G商用部署和IPv6改造。

    第二,深化网络融合应用,培育壮大发展新动能。推动网络信息技术与实体经济深度融合,提升融合应用效果,突出增强工业互联网、教育、医疗等重点领域的网络支撑能力,推动融合产业规模化发展。

    第三,推动实施精准降费,促进网络应用普及。针对低收入和老年群体的需求,推动基础电信企业在全国推出“地板价”资费方案,面向建档立卡贫困户给予最大的优惠,助力网络精准扶贫。针对中小企业用户,通过直接下调资费价格,免费提速升档等方式,实现平均资费降低不少于15%,支持中小企业和民营经济发展。

    路透社记者:

    我有一个关于华为在中国的5G技术发展的问题。你们认为美国禁售华为对中国的影响是什么?曾经在天津举办的世界智能大会上,科技部部长王志刚说,早些时候,美国对中兴科技的禁令其实促进了中国某些科技的发展,你怎么看呢?你觉得华为的情况也能促进中国国内的发展吗?

    

    闻库:谢谢你的提问。大家非常关心5G的发展,5G的产业是全球紧密相连的一个产业生态系统。所谓生态系统,大家都说由多家共同来做的一个系统。5G的发展,我想华为在里面扮演着很重要的角色,但是更想说的是,它是全球产业的集体智慧的结晶,从标准中就可以看出这一点,很多企业在这里面做了很多工作。中国一直秉承开放、共享的发展理念,与全球的5G信息通信产业界共同推动5G发展。前期中国在5G领域和各国包括美国企业在内开展了良好的交流与合作,像大家平时叫上名字的企业有爱立信、诺基亚、三星、英特尔、高通这些国际上做移动通信比较知名的企业也一直参与我们重大专项和5G技术研发实验。可以说,通过这些专项和实验,取得了很好的成效。

    多年来,包括华为在内的中国企业积极参与全球通信标准组织、网络建设和产业的推动。比如中国的华为公司参与了全球很多运营企业的网络建设、开展了多项的5G技术实验和演示,在各国运营企业和市场的信任下,华为成为通信设备和智能终端的非常引人注目、非常优秀的供应商之一,为全球移动通信产业的发展作出了很多贡献。

    从中国政府来说,中国政府一直致力于完善市场化、法制化、便利化的营商环境,一贯要求特别在外投资的中国企业一定要遵守所在国的法律法规,同时也非常希望各个国家能够平等的、公道地对待中国企业,为他们的正常开展国际交流合作提供一个公平的、友善的环境,大家一起共同促进全球移动通信产业健康的发展。

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