联通混改能否满足王晓初的瘦身健体愿望

http://www.broadcast.hc360.com2017年04月21日08:57 来源:CCTIME飞象网T|T

    【慧聪广电网】4月21日消息,继A股继续停牌外,中国联通“混改”最新进展是,拟通过非公开发行股份等方式引入战略投资者,但具体的实施方案涉及多个政府主管部门的事前审批程序,还存在不确定性。虽然中国联通打响了电信领域“混改”第一枪,撩动业界兴奋神经,但中国联通是否可以借此做大做强国有机制,实现王晓初董事长在2017年工作会议上提到的“以争取混合所有制改革试点为契机,让联通‘瘦身健体’的愿望,依然有待时间证明。

    打响电信领域“混改”第一枪

    中国联通董事长王晓初曾在多个场合表达了坚定推进“混改”的决心。

    穷则思变。对于中国联通来说,与其他两家运营商相比,业绩一直捉襟见肘。根据中国

    联通2016年财报,2016年中国联通全年总营收2741.97亿元,同比下降1%;净利润为6.3亿元,同比下降94.1%;归属上市公司股东净利润1.54亿元,同比下降了95.6%,整体业绩处于触底状态。

    另一方面,包括中国联通在内的三家运营商还要承担提速降费、取消手机国内长途和漫游费、大幅降低中小企业互联网专线接入资费、降低国际长途电话费等带来的外界压力。先天基因孱弱,后续竞争不足,造就了中国联通很强烈的“求变”动机,尤其是王晓初入主联通以后,更是给联通的改革带来了更大的想象空间。

    也因此,自去年释放出“混改”消息以来,有关BAT巨头加入,业界猜测改革方案,联通股价持续高涨,发布停牌公告等等围绕“混改”的故事层出不穷。根据中国联通最新公告显示,A股将继续停牌,混改方案尚在审批进程中。

    持续停牌“混改”存在巨大不确定性

    最新的进展是,中国联通拟通过非公开发行股份等方式引入战略投资者,但具体的实施方案涉及多个政府主管部门的事前审批程序,还存在不确定性。

    虽然备受关注,但“混改”真能给中国联通带来改天换地的新面貌吗?

    “认为混改就是‘灵丹妙药’,明显过于理想化。混改很难促进联通短期内竞争力大幅提升,更不用说明显改变市场格局”,电信专家付亮并不这样认为。

    付亮指出,联通“混改”能解决的问题,无非是缓解资本负债率高、长期现金流紧张;能加强对于渠道的支持;在5G上能有更多投入,可以加快5G发展步伐。但是“混改”并不能改变中国联通用户规模落后、盈利能力低的问题。

    而在电信业观察家项立刚眼里,联通“混改”就是一场带着脚镣的舞蹈。“既要打破旧机制,又要做大做强国有机制。这个两难中的‘混改’存在巨大不确定性”。

    项立刚认为,对于中国联通而言,虽然它在电信运营商的竞争中还面临着一些困难和压力,但是毫无疑问它依然是个盈利的企业,还有竞争力。但是作为一家国有企业,它的管理机制也是国有管理的机制,这就导致企业效力不够高,思想不够开放,业务发展不够快,所有才要“混改”,让民用资本进来。

    至于“混改”是否能真正让这家国有企业焕发新机,项立刚认为,“混改会有很多新鲜血液进来,推动新业务的发展,这对联通来说是正面的,所以联通股价涨势很好,给了大家希望。但是混改后中国联通是否能真正改变机制、提升效力却是很严峻的”。

    “事实上,中国联通的混改是带着镣铐跳舞的混改。一个事实是,中国联通股份有限公司早已不是纯粹的国有企业,它是一个上市公司,有很多流通,但是由于中国联通集团是股份公司的大股东,要受到国资委管制,这就导致管理机制、思路是和原来的机制、思路是一样的。因此,通过混改后出现根本性改变基本不可能。既要国企控股又要引进资金,共同往前走,让思维管理模式有所突破和改变,是艰难的”项立刚强调。

    混改,员工更关心:我们会被裁掉吗?

    虽然迄今为止中国联通并没有发布相关裁员消息,但不可否认有关猜测和传闻引发了市场关注。

    回顾一则“旧闻”:2016年21-22日,中国联通大股东联通集团在北京召开2017年工作会议。联通集团董事长、党组书记王晓初在会议上提到,要认真落实国务院、国资委关于中央企业“瘦身健体”的工作要求,合理控制管理层级、压减法人户数,打造精干高效的管理机构,以争取混合所有制改革试点为契机,建立真正市场化的机制,进一步简政放权,增强企业发展活力。

    也就是说,在中国联通被纳入混合所有制改革第一批试点后,联通高层提出了“瘦身健体”的工作要求,这就让联通的改革之路蒙上了更多的艰辛。不仅仅是业绩,还有人心。

    有业内人士认为,如果“混改”不能给中国联通带来经营思路上的真正创新和改变,不能带来网络覆盖、套餐设置、计费规则及客户服务等方面的大改变,而仅仅停留在一些互联网套餐的不断推出,这样的“混改”是没有多大意义和价值的,最多让联通多了一个成本低廉的融资渠道,临时解决了些客户发展的困境,暂时得以苟延残喘而已。当然,这也代表了业内不少人的心声。

    随着“混改”进程进一步推进,变革已经是大势所趋。借助“混改”之手,中国联通最终是实现凤凰涅槃般的的新生,成为国企改革的新样本?还是换汤不换药、治标没治本?需要时间来证明。

责任编辑:贾巍

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