截至9月 总局出台了哪些政策新规?

http://www.broadcast.hc360.com2016年09月14日09:17 来源:HNTV发展研究部T|T

    【慧聪广电网】导读:未来广电机构将围绕着管理体系、节目体系、制播体系、传播体系、服务体系、技术体系、经营体系、运行机制、人才体系、考评体系等十个方面进行积极的探索。

    节目篇

    时间:2016年2月

    内容:限童令

    效果:《爸爸去哪儿》转战芒果TV,亲子类节目淡出荧屏

    2016年2月,广电总局将从数量、节目内容、播出时间等严格控制未成年人参加的规定。具体内容如下:

    ★严控未成年人参与真人秀节目的总量,同时加强审查把关;上星频道各时段播出的此类节目,都需要提前向总局备案并报送样片;

    ★总局审片后,对于内容有益的、没有明星子女的(素人参与的)、符合总局管理要求的,一般安排在8~19时播出,不能在黄金时段或者次黄金时段播出;

    ★明星子女参与真人秀,原则上不允许播出,不要再制作播出;

    ★名牌栏目要升级改造,如用素人子女参加,也只能在白天时段播出。

    但是,业界没人看到正式的“限童令”文件,也许这仅仅是总局的一种窗口指导。结果导致,去年还铺天盖地的“亲子类”电视节目今年骤减,《爸爸去哪儿》等招商之后转战网络平台制作播出。

    时间:2016年6月

    内容:《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》

    效果:标志着广电总局将大力扶持原创节目模式,叫停“天价”引进版权行为

    2016年6月,总局发布《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》针对加强自主创新、引进模式管理、920时段编排、总局扶持政策等做了进一步明确。

    ★要求不断研发生产拥有自主知识产权的优质节目,增强知识产权意识,管好节目流向,遵守法律规定和市场规则,防止抄袭模仿、侵权盗版。

    ★与境外机构联合研发、邀请境外人员担任主创人员或境外人员在节目制作中发挥主要指导作用的节目,如中方未取得完全知识产权,视同引进境外版权模式节目管理。各电视上星综合频道每年在19:30—22:30开播的引进境外版权模式节目,不得超过两档。

    ★每个电视上星综合频道每年新播出的引进境外版权模式节目不得超过1档,第一年不得在19:30—22:30之间播出。且需要提前两个月向总局备案。

    时间:2016年8月

    内容:《关于进一步加强社会类、娱乐类新闻节目管理的通知》

    效果:社会类、娱乐类新闻要加大正面宣传力度

    通知要求:

    ★社会类、娱乐类新闻要加大正面宣传力度,防止集纳社会阴暗面、炒作无聊信息、调侃严肃话题,不得恶搞优秀传统、亵渎文化经典、调侃崇高精神和追捧西方生活方式。

    ★坚决防止追捧明星、大款、网络红人,坚决防止炒作个人隐私、情感纠纷、家庭矛盾,坚决防止宣扬一夜成名、炫富享乐、自私自利、勾心斗角。

    坚决防止不加批评地展示丑闻劣迹、丑行恶态,坚决抵制搜奇猎艳、血腥暴力、矫情滥情、低俗媚俗、挖苦贬损。

    ★广播电视社会类新闻不得实行制播分离,社会制作机构不得制作社会类新闻。广播电视娱乐类新闻实施制播分离要严格把关、规范管理。

    电视剧篇

    时间:2016年1月

    内容:对电视剧制播机构建立随机抽查机制

    效果:保证电视剧完整

    广电总局在2015年度广播电视节目制作经营机构管理工作会议上表示,2016年影视行业的监管力度将更大,总局将对广播电视节目制作经营机构建立随机抽查机制,加强日常监管;对播出机构,规范电视剧播出内容,保护创作者权益;对制作机构业绩审核,从重数量指标转变为重品质核定;对制播机构,给予严重违规者最严厉的处罚。

    同时,总局也对电视剧内容的播出作出相应规定,即电视剧的内容一旦经过行政部门审查,任何机构和个人不得再进行修改或删减,同时要严格保障电视剧片头片尾的完整性,保护影视制作机构的权利和主创人员的署名权。

    时间:2016年2月

    内容:加强管理网剧和网络自制节目

    效果:网络剧审查开始,线上线下统一标准

    2016年2月27日全国电视剧行业年会上,广电总局电视剧司李京盛司长和网络视听节目管理司司长罗建辉分别在主题报告中指出,随着互联网发展的突飞猛进,总局将加强管理网剧和网络自制节目。未来网剧审查标准将与电视台一致,“电视不能播什么,网络也不行”。

    根据报告内容,网剧监管主要将从以下方面加强:

    此外,总局将对网络剧审查做出一系列规定:网站自审的审核员需要接受总局培训考核,自审后播出引发热议的剧目将会进一步由管理司专家审核团队审核总结,有疑议的还会更进一步审议;24小时不间断地监看模式;对网络剧制作机构也有进一步的管理要求。

    时间:2016年3月

    内容:《电视剧制作通则》

    效果:早恋同性恋转世等内容不得出现到电视剧中

    2016年3月2日正式实施的《电视剧内容制作通则》明确规定:

    ★电视剧制作机构应积极制作通则中倡导的内容,不得制作通则中禁止的内容。通则第五条规定明确规定了电视剧中不能出现的具体内容,如“宣扬灵魂附体、轮回转世、巫术作法等封建迷信思想”、“暴露侦查手段、侦破细节,可诱导罪犯掌握反侦查手段”、“表现离奇、怪诞的犯罪案件”等内容。

    ★在渲染淫秽色情和庸俗低级趣味方面,通则也作出明确规定,“表现和展示非正常的性关系、性行为”等内容不得出现在电视剧中,如同性恋等。

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