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国网公司挂牌时间成谜 启动资金成整合掣肘

http://www.broadcast.hc360.com2012年11月22日09:09 来源:IT商业新闻网T|T

    【慧聪广电网】国网公司总是出人意料。先是中国移动等电信运营商并未参与其中,然后财政部出资的45亿元启动注册资金也远远不够,再加上挂牌时间一再顺延,“第四运营商”何时能与三大电信运营商同台竞技,仿佛遥遥无期。

    “传说”中的中国广播电视网络公司(国网公司)总是出人意料。先是中国移动等电信运营商并未参与其中,然后财政部出资的45亿元启动注册资金也远远不够,再加上挂牌时间一再顺延,“第四运营商”何时能与三大电信运营商同台竞技,仿佛遥遥无期。

    2010年时,国务院发布了推进三网融合的总体方案,按照方案规划,2012年将是三网融合试点阶段的最后一年,接下来的2013至2015年将是全面推进三网融合的推广阶段。有消息评论说,国网公司的获准组建,也是踩着三网融合规划方案的时间尾巴。

    此前,国家广电总局副局长张海涛介绍说,组建国网公司是国务院推进三网融合确定的目标;公司级别为副部级,属于国资委管理的国有企业,除了有线电视外,还将运营宽带网络接入等业务。对此,外界普遍认为,中国广播电视网络公司不仅仅是一家全国性的有线电视公司,还是和中国移动等三大电信运营商地位对等的“第四运营商”,一旦成立,将有助于打破三大运营商在基础电信、宽带接入领域的垄断地位。

    对此,三网融合专家吴纯勇认为,国网公司离在全国范围内展开业务运营仍有很长一段路要走。

    吴纯勇解释,国网公司挂牌成立后,还涉及相关业务牌照的申请和发放、网络的建设和整合等,仍需花费一定的时间。另外,从其注册资金看,它还没有实力进行大规模的全国性网络建设,下一步需要通过收购整合各省市有线网络,这将是一个非常复杂的过程。“国网公司被批准组建仅仅是个开始”,吴纯勇说,“随后还需要进行工商注册、挂牌等多道程序,公司才能算正式成立,目前接下来的各个程序都没有时间表。”

    另一位业内三网融合研究专家对于国网公司是否正式成立一事,也颇为在意,他表示,还是要等国网公司正式成立以后再发表意见。这位专家的态度,透露似乎此事中间尚存了许多不确定性。而华创证券TMT首席分析师马军干脆表示,国网公司能不能正式成立还难说,现在一切都还只是媒体报道的消息。

    “国家有线网络公司的成立,首先有着重要的政策意义,毕竟有线网络需要一个全国性的主体。”知情人士称,“但是未来的网络整合方式如何,依然不太清晰。”

    相较于国家级有线网络公司的姗姗来迟,各省级有线网络平台的整合却是风生水起。北京、陕西、湖北、广东、江苏等地的省级有线网络公司也都先后踏上资本运作之路。这些省级有线网络平台的上市在推动了地方有线网络整合的同时,也让全国性平台的整合推进加大了难度。

    而国网公司45亿的启动注册资金,相比三大电信运营商的注册资金,堪称微不足道。对于组建中国第四大运营商来说,也远远不够。目前全国有线网络的总体资产评估额约为1500亿元、净资产700多亿元,若加上上市公司资产的评估数值,其有线网络的总资产约为1800亿元。国网公司仅45亿的资产显然无法完成对各地方广电公司的整合。

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