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刘步尘:数字电视毁于部门垄断

http://www.broadcast.hc360.com2012年03月15日08:29IT时代周刊

    【慧聪广电网】鲜为人知的是,美国发展数字电视与中国还有一个很大的不同,那就是卫星传输成为最主要方式,而中国以有线传输为主。在美国,超过60%的用户收看的是卫星电视;在中国,只有少数胆大的农民在偷偷地使用卫星锅。

    春节前,有线电视公司来我居住的小区发展数字电视用户,加上机顶盒,年缴费分为600元、1000元、2000元三档,对方承诺第一年免费赠送,第二年起开始收费。

    我选择了其中一档,但使用效果并不理想,除了CCTV3和CCTV9比以前清晰了一些,其他的变化不大。虽然有4个高清台,但完全看不出高清效果,有线电视公司给出的解释是“现在属于试用期”。而另外增加的几个广播台对我几乎没有用,现在谁会在家听广播啊?鄙人在想,如此发展高清电视,对消费者意义究竟有多大?

    据悉,美国在2007年既已完成标清电视向高清电视的整体转换,其做法没有中国复杂,过去怎么缴费转换后还是怎么缴费,一分钱也不多收。官方的解释是:公众有权享受技术进步带来的便利,“转换”不应该成为向民众掠夺财富的机会。

    鲜为人知的是,美国发展数字电视与中国还有一个很大的不同,那就是卫星传输成为最主要方式,而中国以有线传输为主。在美国,超过60%的用户收看的是卫星电视;在中国,只有少数胆大的农民在偷偷地使用卫星锅。

    但是,从这少数胆大的农民偷偷使用的情况看,电视画面十分清晰,能收看80-100个频道,很多在城市里看不到的电视台都能看到,比如凤凰卫视。

    实际上,对于偷偷安装了卫星电视接收器的农民来说,他们得到的实惠还不止这些,他们为取得高质量电视信号付出的费用,也比城市有线电视用户低很多。据说,在农村购买一套卫星电视信号接收设备(农民称之为“锅”),价钱低的只需200多元,高的也不过600元,非常实惠。而且这种投入是一次性的,以后无需继续缴费,不像城市有线电视要每月缴费,否则就掐你的信号。

    正因为卫星传输有如此之多的优势,在发达国家,卫星电视成为电视信号的主要传输方式。但是,中国选择的是有线传输。

    当然,中国的选择有其原因。当初,中国没有自己的电视广播卫星,借用别人的卫星信号安全得不到保障,但2007年之后这种情况发生改变。目前,中国拥有“中星9号”和“中星6B”两颗卫星用于广播电视信号直播及传输。

    卫星电视在中国受冷遇的原因很多,一般认为,广电部门的集团利益是制约中国发展卫星电视的最大障碍。在有线电视部门的眼里,自己口中的肥肉不能轻易让给别人,因此,中国发展高清数字电视的路上,总有许多手在不停地阻挠。一个许多人闹不明白的事实是:为什么与电视机配套的机顶盒必须从有线电视公司手中购买,而不能像电视机那样在市场自由选择?这就是部门垄断的体现。

    消费者无法自由选择、购买机顶盒,机顶盒制造商必须收到有线电视公司的订单才能生产,这都能在广电部门分抢消费者利益那里得到解释。

    部门垄断成为中国发展数字电视的最大障碍。

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