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李东生:规范三屏内容管理 推进三网融合

http://www.broadcast.hc360.com2012年03月06日08:33速途网

    【慧聪广电网】全国人大代表、TCL集团董事长李东生在本届两会上提出了《关于规范“三屏”内容管理,推进三网融合的建议》。

    他在建议案中提出:2010年1月13日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议提出了推进三网融合的阶段性目标。2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年,总结推广试点经验,全面实现三网融合发展,普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局,基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。

    目标很清晰,但三网融合的推进并非顺利,仍然面临着很多问题:

    一、三网融合涉及的产业结构复杂,产业发展协调难度大,融合技术缺乏统一规范,严重阻碍三网融合进程。

    三网融合不仅参与者众多,参与者之间的相互关系也纵横交错的;参与者中多的是生产性和服务性的企业;不仅有服务流程的参与者,还有大量的服务支撑者和保障者;在当前的三网融合推进过程当中,各方面缺乏统一的协调体系,存在各自为政的状态,即便一些企业和单位有志于推进我国三网融合进程,也多显有心无力。因此,协调产业发展,是三网融合的关键问题之一。

    三网融合所涉及中的网络、业务和应用管理也是空前开放的。在一个在业务开放的、具有强大通信、计算和业务保障能力的、参与者众多的、和物联网终端和企业网应用互联的、具有复杂产业关系、并且处于不断的发展和演进的网络环境中,实现安全、平稳推进是三网融合的重中之重。但是,由于各产业发展条件不同,技术要求不一,导致三网融合的技术规范难以形成,严重阻碍了三网融合的发展速度。

    二、三网融合要实现互联网内容、无线互联网内容、有线电视内容(电脑、手机、电视)的统一,即三屏内容合一,而从目前试点城市的推行情况来看,三屏内容不能统一恰是当前最大的问题之一。

    1、三网融合在技术层面已经日趋成熟,但缺乏三屏内容统一,不仅延缓了三网融合的整体进程,也让三网技术的研发受到阻碍。

    随着通信协议、路由技术、光网络、软件技术、IPQoS技术、第二代高速因特网等相关技术的研究与应用进入到一个新时期,数字技术的全面采用可以使电话、数据和图像等业务信息采用统一的传输、交换和分配。在未来的网络传送平台上,业务信息的种类将不再重要,网络将实现一体化。因而,从技术上三网逐渐趋向一致:网络层可实现互联互通;业务层互相渗透和交叉;应用层使用统一的TCP/IP电话、计算机和电视等终端最终将融合为统一的信息终端。三网融合在技术上已逐渐成熟。

    与技术的成熟相悖,目前在三屏内容融合方面却进展缓慢,大大延缓了三网融合的进程,空有技术、难有展现;另一方面,三屏内容融合的停滞不前,反过来又在一定程度上阻碍了技术的更好更快发展。

    2、三网融合内容服务,即三屏融合已成为三网融合进程的关键点,但我国三屏融合现状不容乐观。

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