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李东生:规范三屏内容管理 推进三网融合

http://www.broadcast.hc360.com2012年03月06日08:33速途网

    在独立的电视网络和互联网络当中,电视的内容是精品的、但量却不够大;而互联网的内容量虽然大,但是质量却参差不齐,安全性也低;而两者的内容之间也缺乏统一的交易标准和合作模式。这便涉及到一个内容融合即三屏融合的问题。三屏内容不统一包括了内容管理尺度不同、运营牌照发放不统一、技术发展与政策发展不统一等问题,主要矛盾反映在电视媒体和新媒体之间。

    据有效的数据,目前85%的视频是预先录制的,而不是实时播送的,媒体消费整体里只有23%的比例是电视媒体的内容;新媒体的接受程度逐渐为我们大众所接受,十个成年人中间会有三个通过移动方式观看视频内容。我们大众花费在媒体消费上面的时间正在不断向上增长。现在消费者每周花费在媒体上面的时间是70个小时左右,未来会增长到80个小时。

    由此可见,三网融合要想健康发展起来,三屏融合是关键,唯其如此才能实现内容、网络和终端的真正融合。在此之后,通过内容商和终端厂商的合作,进一步拉动内容、网络、终端、服务以及其他上下游产业链,适度竞争,合作共赢。最终实现用户在任何时间、任何地点,都可以通过订制、搜索等方式获得全国广电、各种内容生产商和服务商所提供的个性化视频服务。

    推进三网融合的三点建议

    建议一、逐步建立视频内容统一牌照制,把互联网、无线互联网和有线电视企业的视频运营尽快统一发放牌照的标准,有利于从根本上解决三屏融合难的问题;

    目前,国内在网络视频牌照方面,有两套体系。其一、互联网电视牌照——“互联网电视集成业务”和“互联网电视内容服务”牌照,目前国内仅有央视国际、上海文广、杭州华数、广东电视台、湖南电视台、中国国际广播电台六家获得;其二、《信息网络传播视听节目许可证》,该证多发放于互联网视频播出网站,目前取得该许可证的网络视频网站多达200余家。

    两个牌照同属广电体系,但是两者之间无论书数量还是权力都呈现明显的不对等状态;而在三网融合体系之中,两者本应对等,同为内容展现平台,因此在牌照机制上理应采用同一标准。统一牌照标准之后,所有获证机构均可享受在物联网中的准播权。而内容制作、版权等相关问题本应独立于准播权之外,故理应排除在播出牌照考核标准之外。

    建议二、进一步放宽对互联网电视企业牌照的发放,尽快让有线电视内容和互联网内容、无线互联网内容发展能够拉近差距,并能积极推动互联网电视在对外宣传方面的正面作用;

    随着全球经济的一体化,文化和意识层面方面的融合也在加剧。当前我国也在着力强化意识形态的输出,CNTV、新华新闻电视网、蓝海电视等政府及民间电视台成为先锋代表。但是,传统的卫星信号传输资源有限,在海外难以实现大批量的落地,而且在观众收看环节方面也会受限于当地电视服务供应商。

    在三网融合推进之后,通过互联网电视的电视台内置,在全球互通互联的物联网基础上可以让国内的电视内容走向世界,免去卫视落地等传统电视内容国际化渠道,观众的选择和收看也更为便捷,可以简单地实现国内电视台的国际落地、让更多海外华人了解中国现状、通过互联网搭建全新的对外宣传平台。