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广电网络先挂牌再整合 终结三网融合困局

http://www.broadcast.hc360.com2012年02月27日08:51DONEWS

    特别是,近一两年来,包括歌华有线、华数集团、电广传媒、天威视讯等少数几家有线电视网络运营商完成跨区域的整合,但这些有线资产出资人结构不同,如何对这些上市公司进行资产“上收”将是当前和今后较大的整合难点。

    “中国广电网络定义为国企,要求国有控股至少达到51%,很多地方有线的大股东为上市公司,处于绝对控股地位,如这些公司无意出售相关资产,如何保证公司主体的控股也是一个难题。”上述知情人士表示。

    对此,一位省级有线网络运营商对本报记者表示,“对于上市公司的资产收购,建议国家网络公司通过收购股权达到控股或者参股等方式来进行合作。”“按照目前的进度,如果先整合再挂牌,肯定不能按期完成组建。”上述知情人士向本报记者透露。

    该人士所说的如期,是指2010年年初,国务院下发的《推进三网融合的总体方案》(以下简称国发5号文),明确提出了国家级有线电视网络公司须在2012年底之前完成组建。

    按照国发5号文的规划,推进各地分散运营的有线电视网络整合,将采取包括国家投入资金在内的多种扶持政策,充分利用市场手段,通过资产重组、股份制改造等方式,提出组建国家级有线电视网络公司方案。

    就本报记者了解,目前,公司组建方案通过了国务院三网融合网协调小组审核,已上报国务院审批。根据组建进程,公司或将在今年6月份挂牌。“具体要看审批的情况,最快在4月份挂牌,最迟9月份,6月份挂牌的可能性最大。”上述知情人士表示,“目前相关部门正加速筹备全国有线电视网络互联互通平台。”

    据了解,该平台的主体即为中国广电网络,公司成立后该平台将形成对全国有线网络和各级平台的总控制,从而实现对全国有线网络的统一规划、统一建设、统一运营和统一管理,重点解决当下因各种物理标准不统一造成的省网间无法连接的问题。

    终结博弈困局

    自2010年国家层面启动三网融合试点以来,广电和电信博弈即被推向浪尖,甚至一度传出因双方僵持不下导致三网融合夭折的消息。2011年4月份,中国电信集团公司科技委主任韦乐平在一次论坛上公开表示,他好久没有被国务院三网融合专家小组叫去开会了,“恐怕要夭折了”,此番话被多方理解为“三网融合夭折了”。

    围绕着三网融合这块新兴的市场,无论是广电还是电信,都不想错失这块价值不菲的蛋糕。此前有分析估算,如果三网融合在全国范围、实质意义上深度展开,将形成并带动高达1.6万亿元的产业市场规模,此间,谁掌握了主动权和话语权,即可在三网融合中占据龙头甚至垄断地位。

    由此,广电和电信都以各自的优势为“王牌”坚守阵地,限制对方越位开展业务。广电方面,主要是严控内容播控、服务方面的牌照,特别是针对电信开展的IPTV业务设立IPTV牌照和播控平台,所有的电信企业开展音视频业务,都需要通过上述平台实现。

    而电信方面,则借互联网传输通道,即宽带方面的压倒性优势,对广电展开的基于有线网络的宽带传输进行了出口限制。

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