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广电总局:加大巡视力度 促进广电有序发展

http://www.broadcast.hc360.com2012年02月03日09:05中国纪检监察报

    【慧聪广电网】国家广播电影电视总局自2006年在总局机关司局和直属企事业单位开展巡视工作以来,先后巡视了16家单位,其中机关司局5个、直属事业单位10个、企业1个。通过巡视,加强了对领导班子及其成员的有效监督,保证了党的路线方针政策和广电总局党组工作部署的贯彻执行,推动了总局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

    从实际出发,建立巡视工作组织机构和巡视人员队伍

    巡视组定位为广电总局党组巡视组,具有较高的权威性。巡视工作由总局党组直接领导,党组成员、驻总局纪检组组长具体负责,驻总局纪检组组织实施,总局人事司、直属机关党委参与,并设巡视工作办公室,负责巡视日常工作。巡视办设在驻总局纪检组,纪检组副组长任巡视办主任,从总局人事司和直属机关党委各选出一名负责人任副主任,纪检组干部作为巡视办工作人员,保持人员相对稳定;不设专职巡视工作人员。每次巡视时,巡视人员从驻总局纪检组监察局、总局人事司、直属机关党委、纪委以及相关单位临时抽调,组长由正局级领导干部担任,巡视骨干人员相对稳定。经过几年巡视工作实践,广电总局已经形成了一支有较高素质的兼职巡视队伍,为完成巡视工作提供了坚强保证。

    巡视内容既有规定动作,又增加自选动作,提高巡视的权威性、针对性、实效性

    广电总局直属单位多,工作性质、业务种类和管理体制各不相同,有机关、事业单位,也有企业,职工成分也比较复杂,有公务员、管理人员、编辑记者、科技人员、艺术家、工人等。广电总局巡视组在组织开展巡视工作过程中,根据《中国共产党巡视工作条例(试行)》要求,结合广电总局实际,在加强对被巡视单位领导班子及其成员执行党的路线方针政策,执行民主集中制,执行组织人事纪律,加强作风建设和廉政勤政情况的监督检查基础上,还注重积极贯彻落实中央和中央纪委重大工作部署,紧紧围绕广电中心工作,增加把握正确舆论导向、确保安全播出、依法行政管理等巡视内容,充分发挥巡视监督作用,促进了广电事业产业发展繁荣。

    根据中央和中央纪委的重大工作部署,增加巡视内容。2009年,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》颁布,广电总局在2010年对企业进行巡视时,将《若干规定》中的要求纳入巡视内容,对企业领导人员廉洁从业情况进行了比较全面深入的了解。

    根据广电总局党组要求以及党风廉政建设方面存在的比较普遍的苗头性问题,增加巡视内容。近年来,我国广电行业正处于体制改革、转型转变的重要时期,中央财政对广播影视重点工程项目投资不断增加,投资领域不断扩大,总局所属经营性事业单位转企改制持续推进,总局及其所属单位管理的资产规模急剧扩大,现金流量快速增加,面临的矛盾和问题更加复杂。在这样的形势下,自2008年开始,广电总局将财务管理、经济合同管理作为巡视工作的重要内容,通过巡视监督,加强对经济活动的监督,确保国有资产安全有效运营和国有资产保值增值,促进了经济领域党风廉政建设。

    根据机关司局、事业单位和企业具体情况,增加巡视内容。对机关司局巡视时,将改进机关工作作风、增强服务基层意识、履行行政审批和行业管理职能等加入巡视内容;对事业单位进行巡视时,将了解民主决策、遵守干部人事制度和财务制度的情况加入巡视内容;对企业巡视时,将企业经营管理、用人和薪酬制度、职代会参与民主决策民主管理民主监督、国有资产安全完整与保值增值、遵守企业财务会计制度的情况加入巡视内容。

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