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三网融合第二批试点与有线的尴尬

http://www.broadcast.hc360.com2012年01月10日08:55中广互联作者:熊飞

    【慧聪广电网】2012年元旦前一天,三网融合再次传出重磅消息,国务院对外公布第二批42个试点名单,试点范围从大城市向中小城市扩散,其中湖北与江苏的中小城市大面积入围,大有成为“试点省”之势。从名单出炉后的各方反应来看看,普遍将关注点聚焦于IPTV,而对有线在宽带等新业务范畴方面基本无视。三网融合的双向进入初衷极可能演变为电信单向进入,有线行业处境尴尬!

    CNTV独享播控

    据21世纪经济报道,CNTV已经独家获得了第二批42个试点城市的IPTV播控平台建设权。而在不久之前,国务院三网融合工作小组专家成员傅峰春透露,广电总局正在协调CNTV与百视通先前建设的IPTV播控平台合并,从根本上杜绝广电内部的IPTV播控权之争。

    实际情况是,CNTV从去年试点以来一直在推进各试点城市将IPTV播控平台与其对接,但1年来效果甚微,只是在云南等地实现了突破。而与之对比的是,百视通的IPTV播控平台进展顺利,用户规模则扩大到1300万左右,如果算上各地电信运营商隐藏发展的IPTV用户,百视通实际掌握的IPTV用户该在2000万左右,将CNTV远远甩在了后面。

    令人意外的是,从本次试点扩容政策来看,百视通无疑是最大的受害者。如果按照现有规划,百视通将仅仅保持上海、哈尔滨、大连和厦门4地的IPTV播控权,其余地区的IPTV播控权都将为CNTV占有。虽然百视通依然可以以内容集成商角色与CNTV一起参与到IPTV业务中,但是市场主导权已经不在其手中,这对百视通而言,无疑是当头一棒。

    更加令外界不解的是,在如此“负面消息”出炉之前,百视通刚刚完成了在资本市场的正式上市。在中广互联举办的第17届沙龙“2012广电起航”中,证券行业从业人士愤愤不平表示,百视通上市过程中,资本市场是按照原有政策给予其市场估值的,现在占其70%收入的IPTV传来如此坏的消息,这让资本怎么适应?

    事实上,中广互联CEO指出,首批三网融合试点方案中“CNTV负责IPTV播控权”是写入了文件的,只是由于百视通的市场化操作方式与庞大的用户规模使外界认为其不会失去IPTV播控权。但在第二批试点出台之际,总局对上述规定进行了坚决的贯彻,并对之前IPTV播控权建设进行纠正,百视通出局在所难免。

    也有业界资深人士透露,百视通在IPTV市场的激进政策酿成了今天的“苦果”,遭到了广电系统内部的激烈反抗。其与电信全方位的合作受到各地有线运营商的反对,另外6家牌照商也乐意见到一家独大的百视通被打压,此次CNTV独享播控权并不是突发之事。

    而笔者从消息灵通人士得到的消息显示,CNTV早已建成了IPTV总播控平台,其行政级别也在不久前得到提升。综合种种分析,CNTV独享IPTV播控权并不是空穴来风,而是经过了长时间的酝酿与考虑的。

    百视通并非无机会

    但是中广研究认为,IPTV播控平台之争很难说尘埃落定,原因主要有:1)在百视通已经上市背景下,CNTV与其合并在操作上非常复杂;2)百视通占据绝对主导地位的用户规模与市场运营优势是CNTV不能比拟的,这为其增加了谈判筹码;3)电信运营商在CNTV所倡导的“1+1+1”甚至“1+1+1+1”分成模式下的收益远较百视通倡导的“1+1”分成模式要低,很难讲电信运营商在将来的市场操作中不会偏向百视通。

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