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2012待解命题:广电运营商实现统一运营

http://www.broadcast.hc360.com2012年01月05日08:55通信世界网

    慧聪广电网 三网融合新政自2010年提出以来一直广受业界关注,被认为是中国信息化发展的必经之路。然而受到国内既有体制限制,使融合面临较大阻碍。经过两年时间,仍未取得实质性进展。其中矛盾最为突出的一方仍在于广电运营商,地方广电各自为政,使得广电统一化运营成为空中楼阁。今年以来,业界对于国家级网络公司的呼声一直不断,2011年下半年以来,业界一直传言“中国有线”即将挂牌成立的消息,然而迟迟未有实际行动,延至2012年。中国电信科技委主任韦乐平日前透露,国务院三网融合专家组在2011年年底召开了第二次专家组会议,商讨三网融合下一步发展;同时广电总局高层即将迎来新一轮换届,这一系列政策变化将利好三网融合发展,“中国有线”2012年亦将实现运营。

    “中国有线”运营众望所归

    在三网融合推进发展的两年中,广电系虽仍处于各自独立运营的状态,然而已经为下一步的发展提前布局。一省一网的整合虽然进展缓慢,但亦取得较大成效,据悉,截至2011年11月,完成省级网络公司挂牌的省网有25个,基本完成整合的公司有15个。该结果离广电总局所提出的全网改造尚有一定差距,各方仍在进行利益博弈。

    与此同时,广电对于有线网络的建设亦进入高潮,各省级广电公司纷纷加快网络双向化改造进程,同时引入新型的接入技术,打造高速承载的同轴电缆。面对电信运营商大力建设FTTH,提升宽带速率,广电面临较大的网络带宽压力,迫切需要提升网络竞争力。而地方广电资金短缺问题依然较为突出,网络改造亦存心有余而力不足的情形,统一化运营有利于全面开展NGB网络建设。同时由于国家有线即将成立的消息,也有很多地方广电在等待其成立后再启动NGB网络建设,依靠所获得的基础网络运营商、国际互联网出口和IDC资格来全面发展有线宽带业务。由于“中国有线”迟迟未挂牌,亦让这些地方广电想法落空。无论是从三网融合的推进步伐,还是广电系自身的发展来看,2012年“中国有线”实现运营是已众望所归。

    四大运营主体分庭抗礼

    如今国内在有线宽带资源上的投入较大,广电及三大运营商都有独立的基础网络,网络资源统一后将有利于资源的有效利用,然而从实现过程来看,2012年仍难以实现统一。从具体进程来看,三网融合第一批试点城市中,广电与电信运营商已基本达成合作协议,双方各有侧重推进当地的三网融合发展,而第二批试点城市即将出炉,试点规模的扩大化,将使得双方的合作模式趋于多样化,有线宽带竞争格局已经显现,2012年四大运营主体的分庭抗礼局面将成型。

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