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2012年国内IPTV用户将超越2500万

http://www.broadcast.hc360.com2012年01月05日08:37科讯网作者:Troy

    【慧聪广电网】国内并没有一个关于IPTV用户的权威统计数字,2010年底中国的IPTV用户大约在800万左右,根据亚洲宽带论坛的委托调查统计2011年第1季度国内IPTV用户达到983万户。截至2011年12月百视通的用户已经接近1000万、江苏省全省IPTV用户已经超过260万。而12月底深圳广电集团总工程师傅峰春透露,国内IPTV用户规模已经达到1500万。也即2011年IPTV用户增长数量在600万以上。

    2011年三网融合之下的IPTV政策环境总体上是规范的,广电不再封杀IPTV。但是在具体执行过程中却遭遇了波折,市场并没有按照政策预定的方向前进。2010年底CNTV和地方广电就已经花费2亿多元完成了两级IPTV播控平台建设,并给百视通的IPTV播控平台限定了上海、哈尔滨、大连和厦门四个城市。广电在三网融合形势下制定了IPTV的耳机播控平台政策,其实是给12个三网融合试点地区的IPTV开了绿灯,本来以为电信运营商会很快联手广电在三网融合试点地区迅速扩大IPTV规模。

    然而,电信运营商在大部分第一批三网融合试点城市中和百视通合作开展IPTV业务,由于各种原因电信运营商拒绝接入CNTV和地方广电的二级播控平台。CNTV和电信的谈判基本上毫无进展,2011年7月无可奈何的CNTV甚至拿起法律武器,起诉南京和广州的IPTV侵犯央视的内容版权。除了云南之外,广电制定的IPTV二级播控平台政策基本落空,CNTV年初发展500万用户的目标也基本落空。

    导致这一结果的主要原因是电信运营商一直在和百视通合作,在三网融合试点地区以及试点地区低调但大规模地开展IPTV业务。而行业主管部门并没有制止作为广电行业企业的百视通,从而造成了CNTV的尴尬局面。百视通也因此受到广电行业内的颇多诟病,被视为广电行业的“叛徒”。

    从2011年9月开始,坊间传出CNTV正在和百视通商谈建立合资机构共同运营IPTV播控平台。今日傅峰春证实了这个消息,广电总局在2011年9月份召开会议,决定推动广电内部的两大IPTV播控平台合并。广电内部鹬蚌相争、电信渔翁得利的局面即将不复存在。2011年11月底,电信终于同意开始对接第一批三网融合试点城市中除了百视通的4个城市之外的其他8个地区的IPTV播控平台。

    2011年的最后一天三网融合传来重磅消息:国务院公布了第二批三网融合试点城市名单,第二批试点城市多大42个,包括了每个省会城市,江苏省和湖北省的大部分地级市都名列其中。在三网融合夭亡的论调下,居然又放出了第二批三网融合试点城市,这是为什么呢?

    在笔者看来,圈定公布三网融合第二批试点城市传递出的最重要信号就是IPTV业务的重大利好。

    第一,按照广电总局制定的IPTV播控平台政策,在三网融合试点地区可以合法地开展IPTV业务,没有政策封杀的风险。在第二批三网融合42个城市开展IPTV业务当然也是合法的。

    第二,广电总局既然同意了这42个第二批三网融合试点城市,同意了在这42个城市开展IPTV业务,电信也必然作出了让步:将完全配合广电总局的IPTV两级播控平台政策,接入CNTV在各地的二级播控平台。

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