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三网融合第二批试点不能重蹈覆辙

http://www.broadcast.hc360.com2012年01月05日08:24慧聪广电网作者:痞子

【导读】2011年12月30号国务院办公厅发布三网融合第二阶段试点地区的名单,天津、重庆、宁波、济南等在内的42个地区(城市)入围。按照国务院要求,三网融合工作分两阶段进行,2010至2012年为试点阶段,2013至2015年为推广阶段……

    【慧聪广电网】2011年12月30号国务院办公厅发布三网融合第二阶段试点地区的名单,天津、重庆、宁波、济南等在内的42个地区(城市)入围。按照国务院要求,三网融合工作分两阶段进行,2010至2012年为试点阶段,2013至2015年为推广阶段,要总结第一阶段的经验,全面推进三网融合。

2011年三网融合第二批试点城市

2011年三网融合第二批试点城市

    从2010年7月,三网融合五年计划的制定到第一批三网融合试点地区(城市)名单的公布,一度有媒体将之解读为三网融合进入实质性进展阶段。2011年已然成为过去,三网融合第一批试点时至今日已有一年半,第二批试点也呼之欲出,然而推进的步伐却异常缓慢。

    第一批试点城市回顾

    回顾第一批三网融合试点城市发展一年半的情况看,电信在IPTV业务方面取得较大突破,预计截止2011年IPTV用户规模在1,300~1,500万左右;而广电系统内部却由于利益不一致而出现裂痕和内耗,同时有线网络在三网融合竞争中所处环境日趋严峻:裂痕主要体现在电视台和有线网络之间由原来紧密关系逐步走向“网台分离”,内耗主要指CNTV和百视通作为全国IPTV两大牌照商在拓展市场时由于相互竞争而产生。

三网融合试点城市

三网融合试点城市

    三网融合克服困难不断前行

    2010年7月,三网融合五年计划的制定到第一批三网融合试点地区(城市)名单的公布,而此前不断出现的“武汉模式”“上海模式”“杭州模式”“深圳模式”也一度让人看到了其中之一推广为全国模式的迹象。然而,推进的过程中,三网融合正面临着诸多困境。主要原因是广电、电信两大部门围绕播控权竞争激烈。这也导致了一些争议与质疑的声音出现。

    三网融合本是大势所趋,然而在国内,电信网、广电网、互联网存在着复杂的竞争体系,同时体制、监管机制方面仍有诸多不完善的地方,既有的背景成为国内三网融合推进道路上的一个个拦路虎。

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