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网络整合:明确目标 严格执行

http://www.broadcast.hc360.com2011年10月09日08:34慧聪广电网

目前,各省都在抓紧当地有线网络的整合,有线资产出资人结构不同,若重新统一物理网标准落实到执行层面并非易事,而且各地有线网基本都是自筹资金建设,独立运营,所以如何“接盘”,特别是对上市公司在各地有线网络的资产如何“上收”成为当前最大的整合难点。

    【慧聪广电网】去年年初,国务院下发《推进三网融合的总体方案》,首次明确提出了“加快培育市场主体,组建国家级有线电视网络公司,初步形成适度竞争的产业格局”的目标。目前,各省级有线电视网络的整合仍在进行中,先整合省网将使本来就很复杂的公司股权结构变得更为复杂,完成总公司的“接盘”将难上加难,更重要的是各省的整合,诸如硬件、软件甚至是人、财、物等各方面并没有形成统一。以各地有线网络的物理网为例,省、市甚至县乡镇这个层面都没有形成统一的物理网标准。

    对此,中央财政将先期投资100多亿元进行中国广电网络的主体搭建,其中包括总公司基本框架的组建费用和播控平台、网间结算等业务总平台的搭建费用。此后,再制定国发5号文提出的“全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理”的统一标准,完成对各省网的并入。

    目前,各省都在抓紧当地有线网络的整合,有线资产出资人结构不同,若重新统一物理网标准落实到执行层面并非易事,而且各地有线网基本都是自筹资金建设,独立运营,所以如何“接盘”,特别是对上市公司在各地有线网络的资产如何“上收”成为当前最大的整合难点。面对困难,各省也是整合有道。

    四川模式:观念入手 改变行动

    四川有线按照“行政推动、市场运作”的整合推进原则,遵循“存量保值、增量分成”的利益分配原则,“在整合方式上,先省公司挂牌,后资产评估注入,省、市、县全覆盖。”广电网络整合在全国起点高,目前,全国能实现由省到村“一张网”的省份并不多。

    在宜宾广电网络,原来的“收费大厅”变成“营业大厅”,过去的“收费员”转型为“营销员”。“这不仅仅是营业网点和岗位职称的变化,更是改革带来的观念之变。”宜宾分公司经理杨荣富说,“收费大厅”仅是收取费用的场所,而“营业厅”涵盖收费、营销、服务等多项内容,“一个核心就是客户本位”。

    浙江模式:稳定关系 效益统一

    浙江有线网络整合的方式是以华数集团为基础,各级广播电视机构共同参与,推进全省统一的现代化传播平台建设。2011年底前,市级广电有线网络全部加入省网络公司,实现资本联合;2012年6月底前,县级广电有线网络进入省网络公司,实现全省广电有线网络资本联合,基本完成网络整合发展任务。明确推进整合的方式途径,以资本为纽带,资产联合为基础,多种合作方式并存,最终形成全省统一市场和服务的紧密型联合发展格局。

    在整合过程中,妥善处理好省与市、县的关系,改革与发展、稳定的关系,事业与产业的关系,把服务大局、服务群众作为网络整合的出发点和落脚点,坚持社会效益和经济效益相统一。

    甘肃模式:承上启下 统一运营

    首先增强网络整合工作的自觉性和主动性。其次先完成市级分公司挂牌,做好“统一负责人选配、统一财务报表、统一人事管理、统一运营业务”等实质性工作。按照全省网络整合工作的总体部署和领导小组办公室的具体安排。再次,在2011年底之前对全省广电网络资产和运营机构进行重组和改制,组建“统一规划、统一建设、统一管理、统一运营”的省广电网络公司。

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