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以自主创新推动城市广电发展方式转变

2011/5/4/13:40来源:人民网-传媒频道

    

【慧聪广电网】正在推进的三网融合必将带来广播电视传播领域的深层裂变。从过去单纯的节目内容提供向综合业务服务转变,从要素驱动和投资驱动向创新创造驱动转变,城市广电必须增强自主创新能力,强化科技进步的支撑作用,实现广电行业的战略转型,如此才能适应三网融合的发展需求。

    一、城市广电创新不足

    一是产业发展不平衡,总体实力比较薄弱。由于受多种因素的影响,我国各地区城市广电发展差别较大。城市广电资产总量最大的相当于资产总量最小的30-40倍以上,东西部地区年广播电视总收入和广告收入在全国总量中占比为3:1或4:1。???传统的“条块分割以块为主”的体制使城市广电历来只想种好自家门前地,有时为维护既得利益而作茧自缚,地区之间相互攀比,分散经营,各自为政。加之长期以来地方“自然垄断”的影响,造成台与台之间产业和经营体制不能相互融合,各种资源不能充分利用,发展方式与市场化要求不相适应。已成立的广电集团,有的还依附在行政事业的“躯壳”上,对业外资源和资本还缺乏理性的吸附机制,不仅制约了集团的自身发展,也造成集团合而不一、大而不强的局面。城市广电的微弱力量,使其无法有效整合资源、增强实力、带动广电产业的全面提升。

    二是资源配置方式仍较为落后,内容创意能力不足。目前,城市广电产业市场化程度不高,不少媒体离独立市场主体要求有较大差距,许多传播资源的配置仍然依赖行政手段。大多数市县级城市广电产业收入结构没有根本改变。城市广电的经济命脉和投资驱动仍然还是广告收入。不少城市广电满足眼前生存,缺乏超越现实的冲动和开辟疆土的追求。地方台广电创新能力普遍不足,创意人才缺乏,节目样式千篇一律。无论2006年的“选秀”风暴,还是近期的新潮交友节目,虽然各台表现形态有异,但都是上演着“旧瓶换新酒”的老戏,或多或少地给受众带来程度不同的审美疲劳。

    三是产业结构不太合理,内部机制缺乏活力。城市广电肩负着“喉舌”职能,社会效益和经济效益的矛盾相对凸显,影响了广电的产业化进程,阻碍了广电产能的释放。各地广电产业集中度低,规模小,结构不合理。不少城市广电产业长期恋在一棵树上“翻跟头”,既不愿意“走出去”闯荡江湖,又不想“引进来”改天换地。虽然有的局台、政事已经分开,但管理者的角色尚未转变,组织内部结构不符合市场需要;不少频率频道功能定位模糊,受众吸引力和市场收视份额不高;节目的原创性不强,具有自主品牌的节目很少;有的音视频业态陈旧,停留在传统的制作方式上,现代传播理念和手段没有充分应用;有的系统缺乏合力,人浮于事,管理水平和资源整体效益差,媒体功能粘连度低下;有的发展新媒体迟缓,对三网融合持消极和对抗情绪,甚至观望怀疑,网络意识、合作意识淡薄。

    四是科技支撑能力不足,核心技术缺失。由于创新能力不足,受制于资金投入,一些城市台制播手段至今仍使用模拟设备,缺乏有效的现代科技支撑。部分广电媒体对新技术反应迟钝,在发展高新技术、推动产业升级方面缺乏超前意识,研究开发投入较少,创新能力不足。全国城市广电传统产业占广播电视总收入的80%以上,而数字广播、网络电视、移动电视手机电视等新媒体和动漫、游戏出版产业占的总收入份额较少。???由于技术人才不足,缺乏核心技术,新媒体新业态也只能局限在产业低端上无序“蹦极”,产生不了多大的经济效益。

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