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三网融合下的互联网电视牌照发放“疏堵并举”

2010/5/24/8:9来源:慧聪广电网作者:张霞

随着三网融合如火如荼展开,互联网电视前景广被看好!但一直以来互联网电视都未取得合法身份。

    慧聪广电网随着三网融合如火如荼展开,互联网电视前景广被看好!但一直以来互联网电视都未取得合法身份。

互联网电视

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    互联网电视牌照花落广电机构

    广电总局《互联网等信息网络传播视听节目管理办法(广电总局令第39号)与《互联网视听服务管理规定》(广电总局信息产业部命令第56号)明确指出:通过互联网连接电视或机顶盒电子产品,向电视机终端用户提供视听节目服务的,应取得国家广电总局颁发的《信息网络传输视听节目许可证》,播送的电影电视剧必须有《电影片公映许可证》、《电视剧发许可证》等,并要取得著作权人的相关授权,而且申请从事互联视听节目服务的,必须是国有独资或国有控股单位。

    联网电视最早是由彩电制造商推动的,但其未获得许可证,2009年8月,广电总局下发通知电总局叫停互联网电视!

    今年3月,广电总局第一次发放三张互联网电视牌照,解决了一直以来互联网电视“身份合法性”的尴尬处境。互联网电视牌照花落中央电视台旗下的CNTV((中国网络电视台)、上海文广旗下的百事通以及杭州华数三家国有广电机构。

    但对互联网牌照的发放,现阶段,有专家理解为IPTV运营垄断的另一种复制,如果民营资本始不有进入这个领域,互联网电视的发展中将只能听见电信运营商和广电运营商之间的对话,厂商只是设备硬件生产者,在未来推进中不再承担过多话语权。因此就互联网电视机本身的差异化竞争缩小,运营垄断的格局产生。

    互联网电视厂商与运营集成服务商合作

    中国网络电视台(CNTV)、上海文广、杭州华数先后宣布获得了互联网电视相关牌照,

    TCL于3月底表示与华数传媒展开互联网电视内容方面合作,海信电器和清华同方也在稍早前欲与上海文广和央视国际(CNTV)合作。另外,包括康佳、清华同方、长虹、创维等在内的家电厂商也开始将平板电视的重点转向互联网电视领域。

    清华同方电视副总经理王向东认为,国家利好政策的出台是对企业这一行为的很大驱动,网络电视功能必将成为今年平板电视的通用型、标准配置,清华同方已经为加速推动国内彩电市场的升级换代做足准备。

    除了与中国网络电视台合作之外,清华同方控股的百视通公司还拥有另外一张IPTV牌照。在布局数字电视产业链的十年里,清华同方已经拥有了网络教育、电视购物、可乐吧游戏等内容支持平台,实现了既有海量内容可看,又有内容可下载,可以满足不同消费群体的需求。

    广电通过牌照把互联网电视的内容集成权重新拿回到了CNTV、上海文广、华数等广电系企业手中,今后彩电厂商是否只能与广电内容商合作?

    TCL多媒体中国业务中心副总经理李璐告诉记者,“广电牌照的发放意味着互联网电视已经获批,与获得牌照的企业合作是我们的选择,而且未来还会有更多的企业获得牌照,所以合作对象不仅限制于广电内容商,我们自己的内容公司也是我们的合作对象。”

    海信电器多媒体研发中心副总工程师菅怀刚则表示,“我们与新浪等网站的合作还在继续,只要双方合作的内容合法健康且能够保护正版版权就可以。”

    由于,互联网电视牌照目前发放的对象是上海文广、中国网络等“广电军团”,这意味着厂商与视频网站的联盟将自然瓦解,取而代之的将是广电系运营商独管旗下。彩电厂商的内容运营的转型未果,日后只能再次回归到设备制造加工的单一角色中。。

    但业内人士认为,随着国内互联网电视牌照的发放,发展互联网电视产业的政策大门已经开启,并将迎来新一轮的市场扩容。

    三网融合下互联网电视的关键还是内容

    4月27日,央视曝光互联网电视提供的在线播放、下载电影涉嫌盗版,还称部分互联网电视上可以看到淫秽视频,海尔、海信、TCL、康佳、创维等品牌的互联网电视也因此登上了央视的曝光台。

    此事件一出,4月28日,广电总局发布了针对电视机终端的两道许可门槛:《互联网电视内容服务管理规范》和《互联网电视集成业务管理规范》两份文件。文件规定,“持有集成业务牌照的机构要对与其连接的互联网电视节目服务平台的合法性进行审核,不得与未持有互联网电视内容服务牌照的机构所建设的节目服务平台相连接。”

    根据这两份文件规定,目前各家彩电厂商开展的互联网电视业务几乎都属于尚未被广电总局授权的范畴,无疑彩电厂商所有的自建平台都将作废,又伤元气。

    可见,三网融合下,互联网电视内容才是关键,具有互联网功能的电视机必须绑定一家拥有运营牌照的服务商,这样对每台电视才能够管控。

    政策通行证有利于消费者购买和日后维护的稳定性。同时值得关注的是,互联网电视走俏,消费者对其认可的根本原因是区别于传统电视的节目内容。因此差异化的内容才能吸引消费者购买的节奏。所以,拿到牌照的运营商如何整合节目资源才是消费者最为关心的。除了内容集成之外,收费模式也成为消费者潜在注意的问题。业内人士猜测互联网电视运营收费费用不会太高,因为PC终端具备一定的产品竞争力,一旦不在消费者承受范围之内用户或将直接选择PC进行收看。然而,互联网电视是以电视机为终端的家庭娱乐窗口,毕竟区别于PC,因此未来对内容的掌控还是发展的核心关键。

    互联网电视发展关键在体制

    我们先看一下互联网电视的构想蓝图:

    用户只需要插上网线,就可以实现在线观看互联网络上的电影、电视剧及娱乐节目,同时能够直接快速下载影视资源。未来通过在线升级可以实现在线学习、在线卡拉OK、互动游戏等功能。所谓的“后仰式”让我们身体可以相对舒服些!

    互联网电视牌照发放时,颇有让人感觉互联网电视春天来临,然而随着“互联网电视掌控权”争议,使三网融合试点方案再次搁浅推迟。

    三网融合催生了互联网电视,互联网电视的发展关键还是三网融合,三网融合开展终究还是体制的改革。国外通信和广电行业隶属一个部门,故不存在这些问题。

    国内广电市场区域化市级化分布,散乱,整合困难。彩电企业隶属于工信部管理,广电总局只有通过内容监管才能在产业链中增加控制力,进而在三网融合中获得更多话语权。

    互联网监管以来成效明显,我在想互联网上能播出观看的视频节目为何电视上不能播出,为何消费者不能自主的观看、自主的选择播出的内容?我想其实这些都是可以的!

    关键还是在于工信部与广电部门的合作与协调!

    正如赵波所说:“数字电视产业建设与发展涉及多个部门和行业,需要相关部门行业通力合作共同推进,特别是和工信部和广电部门更要加强合作,联合推动。”

    结语:互联网电视牌照的发放,对消费者而言是利好的。三网融合最大受益者也是消费者,新的事物发展过程都会存在问题,相信这些问题都会很快迎刃而解,我们享受的是互联网电视的给人们生活带来的美好与便利!

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