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卫星广播在广播电视“村村通”中的应用

http://www.broadcast.hc360.com2010年01月15日09:00 来源:《卫星与网络》杂志T|T

    慧聪广电网1广播电视“村村通”概况

    1.1广播电视覆盖的发展

    新中国成立后,特别是改革开放以来,我国广播电视覆盖不断发展,广播电视人口覆盖率得到很大提高。在1949年新中国成立时,我国总共有广播电台49座,其中中央台1座,地方台48座,发射总功率仅有138千瓦,全国只有100万台收音机。到1998年,我国已基本建成了一个由中波广播、短波广播、调频广播、无线电视、有线广播电视和卫星广播电视网所组成的,无线和有线相结合、星网结合、天地交融、比较完整的广播电视覆盖网。之后10年,广播电视覆盖加大力度发展,截至2008年,全国广播和电视的综合人口覆盖率已分别达到95.96%和96.95%。

    我国在1982年才建立广播电视统计制度。1997年,作为地域广大、地形复杂、经济处于世界上发展中国家的中国,广播电视人口覆盖率已能达到86%~87%,是非常了不起的!但是,作为有13多亿人口的中国,剩下13%~14%的广播电视覆盖,也就是还有1.8亿人口的覆盖,将是一项更为艰巨的任务。因为,那些未被覆盖的地区,都是人口分布稀少、地形复杂的农村、林、牧区、边远地区和山区。

    1.2广播电视“村村通”的提出

    为切实解决上亿农牧民听广播难、看电视难的问题,提高广播电视节目在广大农村地区的覆盖水平,1998年以来,国家广电总局会同国家发改委、财政部开始实施广播电视“村村通”工程、西新工程(西藏、新疆广播电视工程),并以此为基本框架,初步构建了农村广电公共服务体系。

    目前,广播电视的“村村通”工程内容,包括全国已通电行政村的“盲村”和20户以上已通电自然村“盲村”的广播电视建设。并要保证这些“盲村”的农牧民群众能够收听收看到包括中央和本省节目在内的至少8套以上电视节目和4套以上广播节目。

    1.3实现自然村“村村通”的技术模式

    在前几年完成的行政村“村村通”工程和全国50户以上的已通电自然村“村村通”工程中,各地采用的技术方案大致有有线电视接入、无线转播、微波MMDS发射、卫星共用接收天线接入、个体收看收听等几种。各种技术方案都有其特长。

    有线电视接入方式,信号质量好,收看节目套数多,还可使用户看到本地市县的电视节目,但它只适合于离城镇较近、人口居住相对集中的地区,否则拉光缆、电缆的投资太高。同时,有线网络需要有人进行日常维护,运行维护成本也高。

    无线转播方式,可使用户收看到本地市县的电视节目。但是,使用米波或分米波频段在地形复杂的地区不能实现有效的覆盖。而且,无线发射设备运行维护成本也高。

    微波MMDS发射方式,其本质上也是一种无线发射方式。只不过它使用2.5GHz频段,MMDS的频率资源有限,且有今后被取消的危险,只能作为一种过渡方式。MMDS的接收设备的费用也是一笔开销。

    卫星共用接收天线接入,个体收看收听方式,信号质量好,收看节目套数多,卫星接收机由用户持有,卫星共用接收天线和高频头基本不需要进行日常维护,运行维护成本低,用户对于卫星接收机和几家共用的接收天线会十分爱护,不易返盲。其不足是,现阶段只能看中央和省的电视节目,不能使用户看到本地市县的电视节目。

    2008年,中星9号直播卫星成功运行后,在自然村“村村通”工程中,中星9号卫星的个体直接接收方式大受农牧民的青睐。

    1.4广播电视“村村通”进展情况

    广播电视“村村通”工程从全国农村广播电视事业的实际出发,有计划、分阶段、有重点地加以推进。

    “村村通”工程建设实施大致分为3个阶段:1998~2003年实施的已通电行政村“村村通”建设,2004~2005年实施的已通电50户以上自然村“村村通”建设和从2006年开始到“十一五”末,要强力推进全面完成71.6万个20户以上已通电自然村“村村通”广播电视建设任务。工程建设方式主要包括3种:对于广大农村地区,实施加强广播电视无线覆盖工程建设;对于无线覆盖不到的20户以上已通电自然村“盲村”,通过广播电视直播卫星方式进行覆盖;对于城镇郊区及发达地区,积极发展有线电视。通过工程建设,一是广播电视综合覆盖水平明显提高。到2006年6月底,全国各级政府共投入资金36.4亿元,完成11.7万个已通电行政村“盲村”和10万个50户以上已通电自然村“盲村”的“村村通”建设,修复“返盲”行政村1.5万个,解决了近亿农民群众收听收看广播电视问题。二是提供的广播电视节目内容越来越丰富。在“十一五”期间,20户以上已通电自然村“盲村”广播电视“村村通”建设中采用的广播电视直播卫星新技术,使“村村通”工程实现了跨越式发展,农村群众可以收听收看到多套清晰的广播电视节目,节目内容也更加丰富多彩。三是有力地推动了社会主义新农村的建设。“村村通”工程充分反映了广大农村干部群众的根本利益和愿望,深受广大农民群众的拥护和欢迎,使农民群众便捷、及时、生动、形象地了解各级党和政府的方针政策与国内外大事,为农民群众修建了一条通向和谐小康的信息之路。

    2006年,“鑫诺-2号”卫星发射前,国家确定采用直播卫星方式来使地理位置偏远的20户以上已通电自然村“盲村”收听(看)广播、电视节目。在国家发改委和国家广电总局发出的通知中说,“采用直播卫星方式进行“村村通”建设,是由“盲村”地理位置偏远的客观条件决定的。这种方式节目套数多、接收质量好、建设运营维护成本低。”

    为保证广播电视直播卫星成功发射后,全面推进20户以上自然村“村村通”工程,2008年5月16日国家发改委和国家广电总局办公厅联合发出《关于扎实做好“十一五”广播电视村村通工程建设有关工作的通知》。《通知》明确,20户以上已通电自然村“盲村”主要采用直播卫星方式进行“村村通”建设。此举将可从根本上解决我国广播电视节目至今尚未覆盖、约占全国5%人口的近6500万农牧民高质量地收听收看广播电视问题,直接服务于社会主义新农村建设。

    2008年7月,我国第一颗直播广播电视卫星中星9号的成功运行,是我国广播电视卫星应用的新的里程碑。它开启了直播卫星在广播电视领域的应用。“村村通”直播卫星工程的实施,将有效地解决农村自然村老百姓听广播看电视难的问题,可将我国广播电视覆盖率提高到98%以上。在中星9号直播卫星成功运行一年多的今天,直播卫星“村村通”建设正在全国的已通电自然村“盲村”有计划地展开。

    经过将近10年广播电视“村村通”工程、西新工程和中央广播电视节目农村无线覆盖工程的建设,到2008年底,我国广播电视人口覆盖率已达到95.9%和96.9%,比1997年底上升了9.9%和9.3%(解决了1亿多人口的覆盖)。

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