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湖广十年制播分离 寻新发展方式成关键

2010/1/12/08:26 来源:瞭望东方周刊

    慧聪广电网制播分离纠结十年痛苦一步

    制播分离不是目的,关键是能否通过制播分离找到新的发展方式

    2009年10月上广传媒走出了中国电视改革中最重要的一步,宣布除新闻频道外全面实行制播分离;12月,另一个试点媒体湖南广电的改制计划通过了审批,湖南卫视将“合并”青海卫视,走上不一样的制播分离之路。

    “制播分离”这四个字近几年被中国电视一再提起,然而总是伤及皮毛难动筋骨,上广传媒和湖南广电的改革掀起了中国电视业的无限遐想。

    短痛犹如断臂

    “制播分离之所以在国内试点了数年,一直处于不退不进的地步,就是由于合有利分也有利,这是长痛和短痛之间的抉择。”上海大学传媒经济研究中心主任吴信训教授告诉《瞭望东方周刊》,“集中管理有利于政府对媒体的控制,分而治之则是适应市场竞争机制的方式。”

    在上广传媒宣布制播分离的一个月后,一位涉及其中的编导告诉本刊记者:“现在情况有些乱,大家都要跟新公司签订新的劳动合同,合同工资只有以前的一半左右,每个节目组的人员也大幅度减少。”

    “原来我们去国外拍一期节目,也就是上报计划,然后说去就去的,现在完全不一样了,制作费用要制作公司现行垫付,节目卖出后才能从台里拿到成本支出,所以很多计划变得很艰难,审核程序繁复很多。”该编导说。

    这正是吴教授口中所说的短痛,当引入市场机制后,制作单位总想用最少的人员最低的成本完成更多更好的节目,而这势必触及一些人或者一些团体的利益,因此过去制播分离在推行的过程中踟蹰不前。如今当初的金饭碗不复存在了,岌岌可危的心态存在于每个被涉及的人心中。

    上广传媒的改革并未给本地民营资本的制作公司带来意料之中的兴奋,一家制作公司的总经理告诉本刊记者:“台里的很多节目本来就是幻维等大制作公司做的,他们本来就是国有体制改制后的公司,类似台里的三产企业。制播分离对我们这些小制作公司并没有带来更多的机会。”

    吴信训教授说:“由电视台控股的节目购买公司和提供商,并非是真正的制播分离。”在节目购买中电视台本身的团队拥有更多的人脉优势和资源优势,这对于社会资源是无法达到真正的公平竞争的,因此上广传媒只是刚刚迈出第一步。

    改革带来的跨地域扩张

    与上广传媒从内部整合改革走上全面制播分离之路不同,湖南广电则从外部入手。

    2009年12月底即传出了湖南卫视将“合并”青海卫视的消息,后经双方证实,湖南电视台将全面介入青海卫视的管理、制作和经营事宜,而且广电总局已经批准了整体合作计划。

    湖南广播电影电视局局长欧阳常林公开表示:国外传媒公认湖南是中国创新力最强的电视媒体,目前国内没有任何一个媒体集团创新机制能够赶上湖南。因此既然最优秀的节目掌握在台里,又何必从内部改革。制播分离不是目的,关键是能否通过制播分离找到新的发展方式,处理好电视媒体播出平台和经营性资产的关系。

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