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政府回复 数字电视转换收费问题

2009/2/10/09:35 来源:南方网

去年广州两会上,现任广州市电信局党委书记的朱小蔚,联合另外三位政协委员,建议在广州市有线数字电视整体转换过程中,合理降低使用费用,提高服务质量。该提案被评为去年的优秀提案。近日,广州市新闻出版和广电局还作了近万字的办理复文。

    去年广州两会上,现任广州市电信局党委书记的朱小蔚,联合另外三位政协委员,建议在广州市有线数字电视整体转换过程中,合理降低使用费用,提高服务质量。该提案被评为去年的优秀提案。近日,广州市新闻出版和广电局还作了近万字的办理复文。

    提案中对用户的选择权受限;收费过高;技术不完善等提出意见和建议,复文对此一一作出解释。广州市新闻出版和广电局在复文中表示,由于数字电视整体转换工作推进速度过快,曾一度出现工单积压,用户投诉增加等问题。“究其原因,是由于有线电视运营机构对整转的难度和复杂性认识不足,应急处理能力不强,偏重于赶时度,忽视了做过细的工作等。”

    1

    市民可否选择不转换?

    提案:不参与整转的市民,如果只能看到5套节目是否太少?政协委员们认为,要尊重用户的选择权,不能搞一刀切,更不应以行政手段强行关断模拟信号。

    回复:对此,复文中称,国家要求2015年基本停止播出模拟信号电视节目。选择权受限,还源于“一城多网”的历史遗留问题。上世纪90年代中期,国家规定“四级办电视”造成了广州地区存在省、市、区三级网络的状况。“一城多网”的存在造成了不正常竞争。“为了避免恶性竞争”,各级有线电视经营管理机构之间经过协商,达成了多项协议,如不得相互进入,不能争夺对方用户等,导致了用户选择有线电视网络的单一性。

    2

    目前按新标准收费合理吗?

    提案:已完成整转的,目前只能看到大约90多套节目,离有线电视方面承诺的500套节目差距太大,但新收费标准已在2008年1月开始收取。委员们质疑,在未达到承诺的节目内容数量时,按新标准进行收费是否合理?目前94套节目中,付费频道36个,占近40%,所占比例较高。其收费标准从每月5元到188元不等。委员们建议,电视是公共产品,应降低付费频道的比例和降低付费频道节目的收费标准。

    回复:复文表示,广州市数字电视的收费标准是在省物价局公布的《关于我省有线数字电视基本收视维护费收费标准的通知》(粤价[2006]85号)的基础上确定的。收费标准中对每月26.5元的基本收视维护费应提供的服务作了明确的规定。由于目前付费频道的节目内容主要由上海文广、鼎视、中数传媒和华诚等四个付费频道运营机构提供,节目由这四个机构各自独立制定销售价格。市网络公司只作为本地广播电视网络运营商,负责付费频道用户接入,无权对付费频道内容进行调整、变更,也无权调整其销售价格,对其付费收视的基本属性也无权变更。

    为确保困难群众的基本收视权益,对五保户、老红军用户、低保家庭、低收入家庭等减免收费。

    3

    机顶盒价格能否降下来?

    提案:提案指出,一户多台电视机现象较为普遍。原来有线电视入户后,接多台电视都较为方便,费用也基本上按每户17元/月收取。而按目前的政策,“一户多机”时,是自备机顶盒的,加收5元/月(加上26.5元月租,共31.5元);向广州有线申请增加机顶盒的,则加收13元/月(共39.5元)。

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