到2007年12月底，山东莱西市农村数字广播电视整体平移用户就达到了5万户，期间仅用了不到一个月时间，势头强劲。预计2008年3月份前就可完成全部农村数字广播电视的整体平移，成为全国首个“村村通数字电视”的县级市。为社会主义新农村的文化建设探索出了一条有效的途径，并树立了典范，为农村数字电视的推广探索出了一条成功之路。
技术背景
数字电视加密解密系统(简称CA)，在数字电视里是一种比较强的综合性应用技术，现在的CA几乎全部使用智能卡，每张智能卡的费用在40-50元，无卡CA技术可以将其省掉，同时可以降低由于读卡器造成的故障率。虽然无卡CA在安全性要求很高的卫星电视平台上已经大规模使用三年之久，可以给运营商节省大量投资，但由于竞争对手的反宣传，再加上许多运营商对数字电视技术了解不深，给无卡CA的推广造成很大的障碍。
积极探索
青岛广电集团莱西分公司从2006年底开始进行数字电视整体平移，和很多数字电视运营商一样，莱西广电采用了一种比较普遍的有卡CA技术和商业模式，并在比较富裕的城区首先转换。由于成本高昂，机顶盒配置低，即使在城区能够进入良性运营状态都很困难，更何况在经济不发达的农村。所以，莱西广电局领导很快意识到了这种模式不能在广大的农村推广，开始探索低成本方案。
有着多年技术背景的莱西广电高昆副局长得知在国外有无卡CA，首先就意识到至少可以节省一张智能卡的钱，再仔细研究，觉得这种技术模式安全性更高。于是就在国内寻找这种能够符合要求的无卡CA，在没有结果的情况下，只能选择了一种很传统的技术模式，并进行了招标。后来一个偶然的机会，他得知了一种叫长城无卡CA的技术，并在卫星上应用了三年多，喜出望外。经过对长城无卡CA的安全性和经济性周密而细致的考察，认为除了安全性高外，长城无卡CA可以给整个平移工作节省超过1500万元的投资，并能增加原来没有的增值功能，他们毅然决定弃用原来有安全隐患的CA。莱西广电局兰希海局长从运营的角度分析说：“采用无卡CA方案送盒子，技术先进，可以大幅度降低运营成本，第二年就可以赢利。我们要成为中国第一个整转平移采用无卡CA的运营商，不能走老路因数字电视整转而背上沉重的债务包袱，要对历史负责。”并安排以高昆副局长为首的局方技术班子和CA提供方一起尽快重新落实整转方案。
当初莱西局方要求泰信电子提供的前端技术方案内容包括：CA、SMS、数据广播等系统。后来从广告创收的角度考虑，又增加了股票信息、字幕及角标等子系统。这样一来整转后的机顶盒就会变成了莱西广电局的摇钱树。
为了更好地实现这些功能，莱西广播局高昆副局长和CA提供方一起对多种机顶盒芯片方案进行筛选，最后选择了日本三洋半导体新推出的LC74188。这款芯片是专门针对中国市场推出的高集成度90纳米工艺的芯片，解调器和解码器集成到了一个硅片上，CPU是高档次的ARM926EJ，时钟为216ＭＨｚ。三洋半导体不愧是电视芯片方面上的老牌公司，他们的芯片也很争气，所要求各项功能的表现均很出色，软硬件性能很稳定。高昆副局长高兴地说：“我们所选的前端方案比许多大城市的前端功能都要强，都要先进，机顶盒方案的档次也比他们高，还可以扩展双向，在中国平移用的机顶盒方案中是首屈一指的，用在农村真有点可惜”。
