“视听新规是个好消息，是广电网站发展的契机。”4月19日，第八届互联网与音视频广播发展研讨会在“一城山色半城湖”的贵阳举行，北京电视台网站负责人戴巧玲在会上如是表示。

    视频新规让广电产业看到了新机遇的轮廓

    国家广电总局发展研究中心新媒体所所长董年初在会上表示，视听新规标志对新媒体的管理将以法制为主，而广电部门则是网络视听媒体的监管部门。视听媒体已由单一的政府监管向政府加社会监管转变，由单一事业体制向事业加商业性质转变，形成二元格局。

    广电新机遇

    无锡广电旗下太湖明珠网相关负责人林刚认为，能否成为国资控股公司，已经成为商业视听网站能否拿到牌照的关键因素。“国资所有”或“国资控股”的规定，是在引导商业视听网站与国有资产单位合作合资。

    UT斯达康首席科学家杨景也表示：“风险投资商因为政策问题已经对商业视听网站望而却步，而这恰恰是商业视听网站走向国有资产融资渠道的一个机会。”

    事实上，自今年1月31日《互联网视听节目服务管理规定》正式施行后，人们就在普遍关注哪些国资控股的公司会介入视听新媒体领域，关注国有广播电视机构是否会成为主角。

    而据记者了解，首批获得广电视听牌照的民营视频网站激动网已经与包括TVB、ATV、EMI、华谊兄弟等在内的300多家影视制作机构，以及遍布全国各地的30多家卫星电视台、地方电视台建立起内容方面的合作关系，这可以说是民营视听网站与广电部门合作的一个典型。

    林刚认为，一方面，商业视听网站的盈利模式目前还不太清晰，它们若想在政策和市场的双重夹击下突围，就必须与广电媒体寻求合作，而视听新规也必将促进商业视听网站和传统广电传媒走到一起；另一方面，广电传媒企业应该主动加强与商业视听网站的合作，进而将视听新媒体的话语权掌握在自己手中。

    林刚指出：“与其让广电传媒企业与民营视听网站合作，倒不如让广播电视传媒企业通过学习商业视听网站的成功经验，通过广电系统内部合作，走出一条属于自己的产业化道路。”

    存储促进“三网融合”

    广电方面对未来的“三网融合”普遍感到忧虑。他们认为，电信行业体制顺、规模大、势力强、积累多，且拥有丰富的市场运作经验，而广电方面由于一直承担公益性的传输任务，与市场脱节的情况比较严重，并不适应市场经济的发展。

    这也是广电方面未雨绸缪，积极布局音视频新媒体业务的主要原因。

    广电总局科技委副主任郭炎生指出，“三网融合”与媒体种类无关，它是行业融合的概念。他认为，“三网融合”不是广播电视媒体与电信、计算机媒介之间的融合，而是在遵循国家媒体管理政策前提下，各种节目、内容、信息以及业务利用广播电视传输网络、电信网络、计算机网络等各种媒介进行的相互渗透、交融与衍生。

    郭炎生表示，“三网融合”应该施行“双向准入制度、不对称开放政策”，“在放开电信业务的同时，适度放开广播电视业务”。