因为对于手机电视和IPTV而言,奥运会是一个非常好的发展契机。在博弈了两三年之后,如果广电和电信不能够携手合作,就相当于白白浪费了如此之好的发展机遇。
“利益双方都想得到更大的利益分配,但市场发展的趋势必然是合作、互通的。两大集团也已经意识到了,必然达成很融洽的合作,才能很有效地推动IPTV、手机电视和数字电视的发展,才能够促成三网融合的进一步发展。”周军伟如是说。
事实上,破冰的迹象从去年年底即可看出。2007年12月29日,国家广播电影电视总局与信息产业部联合发布了《互联网视听节目服务管理规定》。这是两部委第一次携手共同发文。其中可以看出的是,信息产业部出让了一部分自己原先对于网络监管的特权,电信方面一直力推的IPTV可能借此摆脱受制于广电牌照的尴尬,有一个更加合理的身份去发展。
有关广电总局、信息产业部等将合并成“大部委”的传言一直在坊间流传。此次,《政策》允许电信、广电相互进入则在一定程度上让外界对此传言多了一份遐想。
“如果两个部委合并,会更大地推动两大利益集团在产业上的合作和融合。”周军伟如是评价。
但亦有分析人士表示,在文件公布后,广电、电信可以在一定程度上互相进入对方原有的业务范围,而“互相进入就意味着互相竞争。”在今后电信与广电互相竞争的过程中,不排除各自处于对文件的不同理解,并且出现新的博弈局面。