·网络整合提上日程

    为了调动各地积极性，解决网络建设资金的问题，中国广电行业自1982年开始实行中央、省、地市、县等四级办广播电视的政策。虽然2000年左右开始倡导中央、省两级办电视，但有线网络整合方面的有关进展不是很快，中国有线网络现在的经营主体还是非常分散的。也就是说中国广电没有一张全国有线电视网。

    网络运营商数量多，规模小，区域分散，短期内很难在产权，业务，技术等方面形成规模化发展。为了节省成本，有效利用资源，通过网络整合使数字电视产业实现规模效应是市场发展的必然之路。

    2007年，网络整合速度进一步加快。整体上来看，目前基本完成或整合得比较快的省份主要有：北京、天津、陕西、新疆、内蒙古、江西、海南、广西、云南、吉林、河北、河南、青海等省，还没有或基本还没有进行整合的有广东、浙江、江苏、四川、上海、黑龙江、甘肃、宁夏、西藏等，其余的省份是整合了一部分或者刚开始整合。

    此外，除各省进行的整合以外，中央级单位中广有线也整合了一些地方的有线网络，主要有：浙江温州、绍兴市、绍兴县、舟山市、上虞；安徽芜湖、蚌埠、马鞍山；江苏南通、徐州、扬州、启东；山东枣庄；黑龙江绥化等十四个。

    整体来看，除了北京、天津两个直辖市外，整合较快的多是一些经济不发达的省，经济发达的广东、浙江、江苏等都没有整合，这同经济发达地区网络公司自身创收能力强，不愿意被省网收购，乐于自行发展有关。

    部分省份2007年所做的整合工作情况如下：

    河北省的网络整合于2004年9月开始，2005年底完成省市两级整合，2007年6月，河北省网基本完成了县级广电网络整合。

    2007年11月，陕西省网收购地市网络公司的准备工作已基本完成，有望在2008年初完成收购工作。

    截至07年9月底，安徽完成合肥、淮南、安庆市和潜山、怀宁、当涂、舒城县等地有线网络以及省属各企业所建的广播电视有线网络台（中心、站）的整合。实际用户数115万户。

    截至2007年12月，河南省网除1-2个地市外，基本完成了地市级有线网络的整合。

    2007年6月，湖南省有线电视网络集团股份有限公司成立，计划逐步吸收其他市、县有线电视网络投资者成为集团新的股东，实现全省网络的整合。

    从2007年4月，重庆收购武隆县广播电视台，重庆广电集团计划将在1—2年内兼并10个区县的电视台。

    2007年12月，贵州省广播电视网络整合暨数字化工作领导小组第一次会议召开。会议决定用3年左右时间完成全省广电网络整合和数字化整体转换，建成有线广播电视综合信息网络。

    ３、地面广播电视数字化

    地面数字电视主要包括城市地面公交移动电视、农村和城市固定地面数字电视接收、楼宇广告电视及便携手持电视。我国电视收视群体有3.7亿户，其中包括农村、城市在内的无线收视群体有2.2亿户，其收视节目质量差、收视套数少，而地面数字电视可以大大提高收视节目质量，一个电视频道可以传送6套节目，因而有很大的发展前景。2006年8月，地面数字电视国家标准出台，规定从2007年8月开始强制实施。但由于融合方案地面数字电视国标的测试和试验工作、配套标准的制定、符合国标的发射机和接收机产业化过程需要时间，因此2007年主要是全面启动了一些实施前的准备工作，标准的实施日期有所延迟。2007年进展情况如下：

    ·制定和修订相应的配套标准。

    2007年广电总局先后申请并开始编制17个配套标准来配合地面数字电视的普及和推广。截至12月底，共完成了6项任务，也通过了标准审查，在近期将会颁布标准和实施。

    ·测试和试验工作

    2007年5月份，发改委公布的“2007年数字电视研究开发及产业化专项”中，提到要拿出1亿元扶持地面数字电视。北京、上海、天津、秦皇岛、沈阳、青岛六座奥运城市以及深圳、广州成为国家首批试播地面数字电视的城市，国家发改委将赞助其中几个试验城市，每个给予1000万元，其他资金由地方政府配套。

    2007年3月，由广电总局广播电视规划院牵头，在北京以中央电视塔为中心的单点测试，和北京地区以中央电视塔、通县和沙河三个点构建的单频网同时起步，7月完成了单点测试工作，11月完成了单频网测试，确定了在北京地面数字电视播出的模式。2008年1月1日，中央电视台高清地面数字电视频道和标清（6套节目）频道已进行试播，翻开了地面数字电视国标应用的新篇章。另外江苏也正在进行全省范围的试验。

    香港地面数字电视已经采用国标制式，通过“亚洲电视”和“无线电视”正式开播地面数字电视，初期覆盖范围包括九龙半岛、香港岛北部、沙田部分地区和大屿山东部。香港特区政府预计在2012年全面实施电视数字广播。

    ·进行频率规划。

    在频率规划上，频率摸底工作已经完成，正在进行再次规划。目前已经完成北京、天津、青岛、秦皇岛、上海、沈阳六个奥运城市地面数字电视频率规划和2008年全国地面数字电视发展规划草案，基本完成省会市、直辖市、计划单列市频率规划（还需频率协调），2000多个地市级频率规划已经启动。正在为六个奥运城市加上深圳、广州等共37个城市在2008年数字高、标清电视和“数码同播”标清电视播出做准备。

    ·地面数字电视产业化。

    2007年通过试验和测试，已经从330种工作模式中，确定了7种主要模式开展工作，发射机、适配器、单频网激励器等产品的配套标准都已经通过审查，可以全面开展产业化生产。目前国内支持地面数字电视的终端仍处于筹备阶段，具体包括专用机顶盒、内置信号接收天线的数字电视一体机、用于笔记本电脑等数码设备的USB电视棒等。在2008年初将会量产。

    另外，北京、上海和广东的地面数字广播试验也正在进行当中。10月30日，上海文广宣布以运营商身份牵头成立数字音频及数据广播产业发展联盟，并宣布将于11月底试验开播数字广播。