下一代网络就是吸取了互联网一些特点，彻底避免了一些弊端，引进IP的基础。此后，下一代网定了六点，其中很大程度上跟国内的业务类别，像以IP为技术之后，虽然没有提到所谓互联网大的弊端，也就是网络上没有制约管理，盈利模式不行，商业模式不清楚。总得来讲，指出一个方向，这个方向也不是全部到位的，肯定是分工的，而且是有目标的，这种目标是不必要的，要有这个目标，在这个目标之下大家同步往这个方向走。包括NGN，所以NGN是早期发明的，美国政府定位是NGN2，但是他们互相之间朝一个目标走，我认为首先是目标网。在这个目标网的前提下，实质性的内涵，吸取互联网的优点，规避一些缺陷，重要的在于开发、创新、融合，可管理、可应用。因此，下一代网我认为从目标网的观点来理解，包括下一代互联网、下一代电信、宽带、网络电视等等，各种类别的网按照统一目标，按照所谓最大的原则来走，理解各种网络之间的项目关系就比较清楚了。也可以理解阶段性的几驾马车，永远不可以会聚，不是的，在下一代网就可以汇聚了。

    NGN跟宽带、无线、移动的关系，主要目的是把移动给固定化，FFC，这一点非常重要。以IN体系为中心，IMT两级的引进，到三级，这样是全移动为主体。特别是11系列，区域网系列，15系列，各种网络体系，然后是16系列的，再扩展到网域，都连上，有机整合在一起，逐步走向融合。也就是INT新的发展，NGN40多个类别，两者要整合起来，主要是宽带无线的关系。在这个意义上来讲，他们之间是融合的思想，包括互联网也是充分融合互补，取长补短。中国5.5亿左右的移动用户，一直是世界第一。全国机构已经认为，中国互联网用户差不多2.4亿用户，美国已经是2.6亿左右，中国有13亿多的人口，村村通，从行政村到自然村，甚至到户，村村通电话，这样一种格局就造成了中国很特殊的例子。在这个意义上来讲，三网融合更有效地组合发挥作用，这个意义是非常大的。IPTV技术发生了新的问题，为什么有那么多的没完没了的垃圾或者不健康的东西，就是IPTV本身的产业结构，要避免它的弊端，弊端的东西都上来了，就得需要改进。包括中国高可行网，这些关系已经讲清楚了，从原则上，从定义目标网络方向，在这里面看，IPTV起的作用，语音数据、视频资料整合在一起，三种业务，再加上移动，就是四种业务的整合。牵扯到具体化的三代，宽带、无线移动的进展情况，同时作为个人移动发展的新的途径参与发展和竞争。

    讲到IPTV，本质上是多媒体，包括视频、电视图像，同时要确保质量的QoS、安全性、可靠性是非常重要的，交互性是非常重要的。这个定义基本上就是描绘了IPTV将来的目标走向也是比较清楚的。整个内涵跟重要性，还有一些实质性的要求，我觉得概括起来讲，又代表NGN走向重要的业务走向，也就是实质性走向，将来看IPTV，促进三网融合。

    实质性的内容牵扯到终端的角度来看，从业务的角度来看，从互联网的关系上看，从安全性、交互性、质量体验来看，从固定跟移动的融合，宽带的网络资质，还有IPTV本身的业务统一标准的重要性，以及内容为王的重要含义，再有就是政策整个支持走向也是必要解决的。我们要探求在限制线条的环境下，尽量发挥内容的创造性前提下，做一些产业的促进，包括终端融合。其派生出来的就是手机电视，虽然没有统一定义，但是IPTV定义走向，手机电视已经很清楚了，重要的就是终端，新的模式经济引起新媒体，所以手机电视产业发展可想而知，跟移动互联的实质作用是可想而知的。