在近日举行的2008IPTV在中国峰会上，部分与会专家表示，IPTV产业的发展不能再只依赖于政策的突破，而要回归市场。

    国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁指出，“IPTV受政策影响的说法是有道理的，但如果坐等体制和机制完善后再发展，这对产业来讲是十分被动的。”

    国家发改委体改所产业室主任史炜也表示，IPTV产业的发展过去依赖于政策的突破。“但是，今天的IPTV好像现在的股市，政府不救市，同样，IPTV也要回归市场。”史炜说，“IPTV的发展平台，取决于企业的发展。企业自身创造的环境要远远大于国家给的环境。”

    周宏仁还表示，三网融合可以以更快、更好的速度发展。“工业和信息化部成立之后，有关部门将会进一步协调和解决我国网络资源的统筹规划和管理。‘1号文件’鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务，这说明政府认可了近几年IPTV发展方面的工作，对上海、哈尔滨等地的IPTV发展模式表示鼓励。”

    今年年初，《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》(“1号文件”)出台，鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务。同时，在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。