由省、市广电局组织验收。市广电局对县(区)实施“村村通”工程建设进行全过程跟踪监管。同时建立项目进展监督和信息通报制度,市广播电视局定期会同有关部门对各县区实施“村村通”建设工程进行检查验收。对于擅自挪用“村村通”资金的,不能按时完成“村村通”建设任务的县(区),不但要进行严厉的处罚,而且要取消参加全省全市的事业建设综合评比资格,两年内省市不再安排任何资金补助。
2、加快推进我市数字电视无线覆盖技术的进程
随着国家地面数字电视标准的颁布,地面数字电视化在完成频率规划和试点基础上将全面铺开。上海、河南等地已经利用“神州家家通”无线数字电视系统,在有线电视难以覆盖的地区,成功的应用已经说明了问题。我们在今后的村村通广播电视建设中,应与发展地面数字电视无线覆盖技术结合起来,按照省广电局“十一五”广播电视发展总体规划。结合延安市的实际,各县(区)广播电视部门利用现有的高山转播台(差转站)适当改造原有的发射设备就可以实现无线数字化播出。如果采用数字单频网技术,可以实现区域内同频播出,从而以较少的无线频率资源构建一个大范围、多套节目的无线电视覆盖网络。相对于有线网络的建设,地面数字电视的建设工程费用低、难度小、建设周期短,覆盖面积大。用户只要用原来的电视机、接收天线加装一个数字机顶盒,就可以直接收看,使原先只能收到2、3套模糊的模拟信号的用户可收到40~50套较清晰的数字电视节目。
从“十一五”开始,我国的广播电视业要全面进入广播电视数字化。其中的重点包括广播电台电视台内的数字化、有线电视数字化、地面无线广播数字化,地面无线电视数字化以公共服务、标清、高清、固定接收、移动接收为目标。中国的数字电视发展规划已从2006年的标准发布,2008年奥运拉动,2010年规模应用,2015年模拟转换。
根据对国家战略、国外经验、市场需求、广电现状、商业模式、技术特点的综合分析,发展数字电视无线覆盖也能促使延安市广播电视事业的跨越式发展。
2006年,国家提出进行新一轮广播电视“村村通”工程。与以前的“村村通”工程相比,这一次工作力度更大,资金投入也将更多。延安市广电行业面临这样难得的发展机遇,求真务实,以无线数字电视与村村通并进,用5年的时间,彻底解决延安市13县(区)2291个20户以上自然村的广大农村群众收听收看多套广播电视节目难的问题。发展无线数字电视也是加速推进延安市农村广电公共服务和增值业务。
国家广电总局在规划建设提出农村广电“村村通”工作中,地面电视数字化将起到重要作用,“村村通”卫星电视将覆盖盲村领域,而其他农村地区将采用地面数字电视进行覆盖,解决“村村通”工程中电视节目落地进户问题。同时,国家标准的正式出台,数字电视用户数量已发生了突破性的增长,我国的广播电视行业发展开始呈现方兴未艾的美好前景。通过利用地面数字电视的技术优势和技术手段,实施新时期的“村村通”工作,更好的解决山区和边远农村等广播电视盲区的覆盖,同时有力地促进农村无线数字电视的发展。
结束语:通过对“村村通”的系统分析,发展延安市的无线数字电视来解决“村村通”建设中存在的问题,无疑是一种投入少,见效快的传输覆盖好途径。它不仅有较大的社会效益,也有十分明显的经济效益。广电行业面对这样的机遇和发展空间,应结合本地实际,利用地面数字电视的经济优势,采用新型的技术手段,发展无线数字电视用户,同时还可以实施新时期的“村村通”工作,为构建社会主义和谐社会、推动社会主义新农村建设做出积极的贡献。