这样良好的技术和产品基础为运营商进行视频、语音、数据“三位一体”的打包服务提供了便捷的条件。尽管《关于鼓励数字电视产业发展的若干意见》已经出台，但是由于诸多的原因，广电运营商暂时还无法触及语音业务，而且其数据业务的发展也会受到电信运营商界面的限制。另一方面，与广电运营商在全国各地相对松散的管理体系相比，电信运营商拥有更加严密的组织结构，具有全国性运营的特点。电信运营商的这个特点在内容等各项采购成本上将会占据较大的优势。所以这三种业务领域，除了视频服务稍弱之外，IPTV运营商都具有不可撼动的强势地位。将这三种业务进行打包推广将会进一步凸现出电信运营商在语音和数据方面的优势，促进IPTV用户数量的增长。

    其实在IPTV业务的推广过程中，固网电信运营商可以借鉴移动运营商在新业务推广过程中的经验，将自身现有的业务，如固话、宽带以及小灵通等与IPTV相捆绑，为用户提供一些优惠的套餐组合。这样既可以推广IPTV，又可以帮助保持固网的用户数量。

    万方咨询总监付亮接受记者采访时表示，目前IPTV的相关技术已经相对成熟，完全可以利用这个良好的平台，将更多的互联网业务平移过来。其实从某种意义上讲，IPTV本身就是一个互联网业务，而对基于互联网的电信增值业务，电信运营商已经能够比较熟练的驾驭。互联网增值业务的平移也将会大大促进IPTV增值业务的发展。

    用户规模是关键

    不过增值服务并不是万能药，用户对增值服务的需求通常和基本服务是有一个比例关系的。不论电信运营商还是广电运营商，在国内基本服务费极低的情况下，增值服务未必能给运营商带来收入上的巨大提升。琚建平对记者表示，IPTV目前比较受消费者认可的是时移、点播以及卡拉OK等业务，其中比较具有商业潜力的是互动式购物。但电信运营商如果仅仅凭借增值业务是很难破解目前IPTV方面困局的。

    付亮在谈到发展IPTV业务时，对记者表示，IPTV的主要问题在于用户规模偏小，目前的当务之急是扩大用户规模。没有一定用户规模的支撑，谈论增值业务无疑是没有牢固根基的。网舟咨询总监赵晖也向记者表示，虽然目前极低的基本服务费使得电信运营商迫切地需要寻找能够提高用户ARPU值的增值业务，然而目前IPTV尚未得到用户的广泛认可，在增值业务方面投入的精力不应过多。目前应当在加大宣传推广力度和做好与相关政策主管部门的协调和沟通工作的前提下，大力拓展用户群，进一步摸索适合IPTV发展的商业模式。

    付亮表示，根据目前情况，电信运营商在宣传IPTV时应当在尽量回避与数字电视的竞争的同时，积极打造宽带视频的产业链，积极与内容提供商进行合作，努力建立同电信增值服务相类似的，以电信运营商为主体的产业链。另一方面，如何积极探索适合国内IPTV业务的运营模式，也是目前IPTV推广过程中的一个非常重要的问题。建立一个可赢利的IPTV网络运营模式，也是IPTV能够持续、健康发展的重要因素。