２、健全机制、完善手段，保证反应快捷、指挥有力。要从健全机制和完善手段入手，继续完善监测系统和应急调度指挥系统，加快建立和完善反应快捷、及时准确、安全可靠的预警应急机制，从机制和手段上保证安全播出反应快捷、指挥有力。

    ３、完善规则、提高能力，保证防范到位、运行安全。安全防范和日常运行要两手抓。既要推进安全播出工作由重点防范非法攻击破坏向日常安全运行转变，又要关注攻击破坏的新特点和新方式，及时采取新措施。要根据播出方式、传播手段的变化，修改完善安全播出的操作规范和规章制度，制定统一的考核指标体系。要继续加强供电等配套设施的安全保障，完善技术基础设施，提高应对非法攻击破坏、重大技术事故和重大自然灾害的能力。要严肃纪律，严格管理，努力做到严而又严、细而又细、实而又实，确保应急预案可行、各项防范措施有效，安全运行有保证。

    ４、培养人才、强化意识，保证政治可靠、技术过硬。要重视安全播出队伍的建设，特别是基层队伍的建设，科室、班组是安全播出的直接责任单位，必须强化对一线干部职工的安全意识、政治素质和操作技能，不断提高业务技能和应急处理能力。要精心培养、严格训练、精细管理，努力带出一支政治可靠、技术过硬的安全播出队伍。

    ５、确保两会、确保奥运，保证重大活动的安全播出。今年的重大宣传任务较多，确保奥运会安全播出是今年安全播出的头等大事，奥运会现场直播场次多、涉及面广、情况复杂、社会影响大，要重点防范非法攻击破坏。各播出单位一定要制定切实可行的应急预案，确保反应快捷、处置及时、万无一失。

    （二）努力构建完善公共服务体系，切实维护人民群众的基本文化权益

    满足人民精神文化需要，保障人民基本文化权益，让人民共享文化发展成果，是社会主义文化建设的根本目的。发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是实现这一目的的主要途径。广播影视是我们党、政府和人民的喉舌，是社会主义精神文明建设的主要阵地，是社会主义先进文化传播的主要力量。确保政令畅通、确保公共服务、确保人民群众的基本文化权益，是我们广电部门的首要职责和基本任务。当前，基础设施薄弱是广播影视无法实现基本公共服务均等化目标的根本原因，广播影视公共服务体系建设的重点是大力建设基础设施、加快建立长效机制，主要有以下任务：

    １、加快推进村村通工程。村村通工程有两项建设任务：一是要继续大力实施无线覆盖工程。国家从２００６年开始投入３０亿元，对全国转播中一广播和中一、中七电视节目的３０３２座台站的４７５８部发射机进行更新改造。２００６年完成了４５４部发射机的更新改造，２００７年完成了８７５部发射机的更新改造。到今年６月底，还要完成剩下的３４２９部发射机的更新改造。这项工作涉及面广、时间紧、任务重，各地建设进度很不平衡，内蒙、广西等省区进展较快，希望各级广电部门要高度重视，采取有力措施，确保如期高质量完成，确保广大农村群众能够通过无线方式收听收看到奥运节目。同时，各省、市地、县要抓好本级广播电视节目的无线覆盖工程建设，大力提高农村地区广播电视无线覆盖水平。