希望各级广电部门要高度重视,从推动社会主义文化大发展大繁荣的高度出发,把加快无线覆盖工程实施作为贯彻落实十七大精神最实际、最紧迫的一项政治任务,加强领导,加大力度,带着对广大农村群众的深厚感情,扎扎实实做好无线覆盖工作,确保按时保质保量完成无线覆盖工程建设的各项任务,确保让广大农村群众能够看到奥运节目。
第二,要进一步落实任务、落实责任,全力以赴抓好工程建设各项工作
去年总局已与各省(区、市)签订了中央广播电视节目无线覆盖工程建设任务责任书,各地要按照责任书的要求,列出工作倒计时计划表,把各项任务一项一项细化分解,逐个台站逐个台站地抓好落实。
一要抓紧完成配套设施建设。天馈线、铁塔、供配电等配套设施是发射机安装调试的基础和前提,况且点多面广,工程量大,是整个工程保质按时完成的关键。到去年年底,第一阶段附属配套设备的招标采购任务大致完成,第二阶段附属配套设备的招标采购任务只完成了一半。各省(区、市)要加快进度,抓紧完成附属设备的招标采购工作和配套设施建设,否则将直接影响工期。同时,各地要积极配合发射机生产厂家做好设备的安装调试工作。
二要严格按照合同,及时支付货款。2007年无线覆盖工程量大,时间紧,发射机的生产安装调试是保证整个工程进度的重要环节。在财政部的支持下,总局及时完成了第一、二阶段全部发射机的集中招标采购。在第一阶段发射机预付款支付过程中,由于任务重、资金量大,而且全部是财政转移支付,货款支付程序和环节较多,有个别省区没有及时支付货款。针对这个问题,总局已与财政部进行了沟通,并与财政部联合下发了《关于进一步加强和推进“村村通”中央广播电视节目无线覆盖工程建设的通知》,要求各地严格按照合同,支付发射机货款。各省(区、市)要积极主动与财政部门沟通协调,抓紧支付货款,确保及时生产发射机。
三要进一步加强督促检查,定期沟通反馈信息。各省(区、市)要进一步加强对各无线发射台站工程建设的督促检查,建立逐级信息反馈机制,定期上报工程建设进展情况,及时了解和解决工程实施中出现的问题。广西、云南、内蒙古、甘肃、青海、山西、河北、吉林、辽宁、福建、海南、湖南、河南、重庆等省份做得比较好,能够及时按期报送工程建设的进展情况。目前,工程已进入攻坚阶段,请各省(区、市)要继续做好工程进展情况的信息报送工作。春节过后,总局将组织专门力量,到各省(区、市)进行巡视督查,检查各地无线覆盖工程的进度和质量。
四要继续做好技术监督工作。目前发射机的生产任务已完成过半。但近来驻厂技术监督工作小组发现个别生产企业按照地方广电局的要求,擅自改变了发射机频道/频率、功率等技术参数和发货地点,总局已要求有关单位要高度重视,严肃纪律,对上述问题进行检查纠正。各省(区、市)和生产企业要严格执行招标文件的规定要求,未经总局同意,不得擅自变更发射机技术参数和发货地点,保证无线覆盖工程顺利实施。
五要做好工程验收工作。验收是确保工程建设质量的重要环节。工程建设完成后,各省(区、市)要及时组织无线覆盖工程的验收工作,要制定工程验收办法,明确验收内容、标准和程序,指导市地、县进行工程验收。总局将派技术工作组参加大功率发射台站的技术验收。在验收工作完成后,各地要将技术验收报告、竣工验收报告和意见书报总局备案。