目前广州市有线数字电视整体转换工作已全面铺开，按要求2007年年底将基本完成有线电视模拟整体转换工作。原有的模拟电视17元每月的收费，将上调至26.5元/端·月。广东省政协委员孟浩认为广州有线上调收费理由不充分，且存在垄断经营的嫌疑，与市民利益相冲突。1月9日，孟浩表示其拟就相关问题向省政协十届一次会议递交提案。

    问题一

    成本计算不清楚

    广州城区用户的有线数字电视整体转换工作目前完成了90%以上，预计在2008年春节前达到100万户。根据广州市物价局的规定：自2008年1月1日起按广州市物价局规定的26.5元/端·月的收费标准收取费用，较原有模拟电视17元每月的收费标准高出9.50元/端·月。

    孟浩指出，由模拟电视转换为数字电视，传输电视信号的网络并没有改动，而机顶盒的维护管理费却要26.5元/端·月。其成本究竟增加了哪些，这些成本又是如何计算出来的，社会并不清楚。数字电视将收取26.5元/端·月的收视维护管理费，能提供哪些服务？是否包括室内线路维护？

    问题二

    附机另收维护费

    有线电视公司对模拟电视的附机基本未收取收视维护管理费。转换为数字电视后，有线电视公司要对一台/家以上的附机另外收取收视维护管理费。对此，孟浩认为，有两台电视机并不等于同时使用。即使是同时使用，当观看非收费节目时，可增加收视率，为有线电视公司提高广告收费提供了基础；如观看收费节目，则已经为有线电视公司直接提供了利润。

    问题三

    机顶盒垄断经营

    孟浩提出，按有线电视公司的说法，机顶盒的价值为人民币数百元/台，而且还不能与一些早期生产的电视机相配套。他提出疑问：如此高的价格是否与其产品的技术内涵匹配？机顶盒出现故障后，修理费由谁出？机顶盒修理期间是否有免费的替代机？

    孟浩同时指出，从实施整体转换主体的公司来看，广州市广播电视网络有限公司在整体转换中能得到政府的极大支持，其市场占有率几乎接近100％，处于经营上的完全优势地位，市民们没有其它的选择。

    建议收费不变

    机顶盒利润受监督

    针对市民反映出来的种种问题，孟浩建议，保持之前没有转换时的收费标准，因为从数字电视所特有的增值服务功能来说，真正意义上的数字电视还没有开通。仍按每家（户）一台电视机配置的机顶盒收费标准来收取维护费，增加的机顶盒应另外购买。

    孟浩还呼吁，网络公司及其经营机顶盒的利润率或利润总额应有限制，不能利润最大化，应接受社会的监督。最可行的办法是公开相关的成本和利润，并在相关的经营活动中引入招、投标等竞争机制，在节约经营成本的同时，也最大可能地减轻社会群众的经济负担。