综述：我国卫星应用发展现状及未来策略

2007/12/18/11:20 来源：通信世界

2007年，在东南亚区域的公开招标中，我国的高精度测量型卫星导航产品获得马来西亚测量师协会的批量采购定单，进入了国际市场。目前，我国卫星导航应用产业正进入产业化高速发展的关键转折期，据预测，到20１0年我国导航产业的总产值将达到500亿元，并且随着中国移动通信市场和汽车市场的发展，到2020年，作为导航卫星应用的主流市场，中国这两大市场的规模将居世界首位，这将会极大地促进我国导航卫星应用产业的发展。
 
    我国卫星应用存在四大问题

    孙来燕在会上还指出，虽然在“十一五”头两年我国航天发展各项工作起步良好，但我国的卫星应用仍然存在四个方面问题。

　　问题标准规范存在缺失和滞后

　　“一是统筹规划、政策法规和标准规范亟待加强。”孙来燕表示，我国卫星应用具有广阔的发展前景，但目前卫星应用水平参差不齐，产业化程度低；地面系统和应用卫星系统发展不同步；卫星应用的基础设施建设投入力度不够；政策法规协调性有待加强；标准规范存在缺失和滞后。

    航天企业体制不适应市场要求

　　“我国航天事业取得了世人瞩目的成就，但目前存在着卫星试验多、应用少，产业化程度低，规模小，经济效益总体不高等突出的问题。”孙来燕说，目前的航天企业和科研机构尚未建立适应社会主义市场经济的体制机制，这些单位大都是在传统计划经济条件下建立起来的，在管理体制和运行机制上，还是很不适应社会主义市场经济的要求。这些体制和机制方面的问题，严重影响了卫星应用产业的发展，改革的任务十分繁重。

    应用卫星仍达不到用户要求

　　“自１970年发射东方红一号卫星以来，我国应用卫星已初步形成系列，但与用户要求还存在较大差距。仅国家测绘局每年就要花费近5000万美元购买国外卫星图片。”孙来燕称，我国的应用卫星缺乏高品质稳定的空间段资源。比如，中巴资源一号卫星虽解决了我国自主陆地资源卫星数据的有无问题，但由于遥感数据分辨率、数据质量等方面的原因，占据大部分国内遥感市场的数据来自美国的陆地（ＬＡＮＤＳＡＴ）卫星、快鸟（Ｑｕｉｃｋｂｉｒｄ）卫星、法国斯波特（ＳＰＯＴ）卫星，特别是高分辨率数据产品。

　　据不完全统计，2006年，仅法国斯波特（ＳＰＯＴ）卫星在中国销售约7000景，销售收入7000万元以上。

    卫星关键技术仍依赖进口

　　“由于投入不足，且在卫星导航和卫星遥感等领域过分依赖国外卫星资源，应用技术没有完全突破，卫星地面系统设备和卫星应用关键技术受制于人。”目前，我国的卫星通信和卫星广播电视设备的核心部分，如全国近30万个甚小口径天线终端（ＶＳＡＴ）核心部分全部是进口，资源一号卫星、海洋一号卫星等卫星的首套地面接收设备和数据处理软件是进口，大批量应用的卫星导航低档接收机的主机板95％以上依赖进口，中高档整机的机芯１00％依赖进口，大大制约了我国卫星应用产业的发展。

    采取五项措施推进卫星应用产业发展

    目前，我国卫星遥感和卫星导航应用已处于产业化转折的关键时期，卫星通信广播应用产业已初具规模。我国将采取以下五项更加积极有效的措施，有计划、有步骤、有重点地推进卫星应用产业发展。

    第一，加强国家对卫星应用的统筹规划和宏观管理。统一制定卫星应用产业的总体发展规划，统筹规划卫星及其应用的发展；大力推进管理体制和应用机制改革，使之适应社会主义市场机制的要求，建立政府各相关部门间的协调机制，集中建设国家对地观测数据中心，制定数据集中采购政策，加速建立卫星数据和信息共享机制；