自1998年以来,宁波市已先后实施了两轮广播电视“村村通”工程,截至2005年底,全市共投入资金2098.8万元,实现乡(镇)和行政村有线广播电视联网率100%,安装有线电视13755户。宁波市已基本建成了广播和电视并重、中央节目和地方节目、城市和农村、无线和有线并用的多层次、现代化的广播电视综合覆盖网。不过,宁波市少数边远地区受经济条件和自然环境条件限制,至今还有53个偏远山区20户以上自然村没有实现有线电视联网,1379个行政村没有建广播室、实现有线广播“村村响”。
为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》的精神,进一步做好新时期广播电视村村通工作,宁波市对广播电视村村通的税收政策进行了改革:一、对经营有线电视网络的单位从农村居民用户取得的有线电视收视费收入和安装费收入,3年内免征营业税。二、对经营有线电视网络的事业单位从农村居民用户取得的有线电视收视费收入和安装费收入,3年内不计征企业所得税;对经营有线电视网络的企业从农村居民用户取得的有线电视收视费收入和安装费收入,扣除相关成本费用后的所得,3年内免征企业所得税。三、上述单位对于其取得的上述免税收入应当和应税收入分别核算;未分开核算的,不得享受本通知规定的税收优惠政策。
与上两轮“村村通”工程相比,新一轮工程难度更大,除施工地点偏远、交通不便外,广播电视覆盖质量标准更高,联网材料将全部采用光缆,最偏远的村也要保证能接收到8套以上电视节目。为确保工程资金落实,各县(市)区政府将通过财政安排专项建设资金,市级财政也将对欠发达地区给予专项补助和奖励。宁波市还将积极建立农村广播电视公共服务体系,重点建立乡镇维护中心或维护站,配备专门的管理人员。
据悉,新一轮广播电视“村村通”工程启动后,在两年时间内,宁波市将实现20户以上自然村有线联网,其中,2007年完成30户以上自然村“村村通”,“村村响”工程建设任务完成量不低于总数的50%,2008年年底前完成20户以上自然村“村村通”、行政村“村村响”工程建设任务。