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在8月21日BIRTV2007主题报告会上，关于目前广电系统的整体转换问题上，国家广电总局副局长在报告中指出，目前广播电视数字化、网络化和有线电视数字化的整体转换是观念上的问题。目前通过青岛、深圳、南京等城市的整体转换的模式和成绩指出，整体转换对个人、公司和政府等部门都是有利的，都是一个非常好的事情。
同时，张局长也指出，整体转换要“以人为本、以用户为中心”，保证低收入人群收看广播电视的需求，同时也要在加强服务和功能上做文章，做到物有所值，开办各种增值服务，将有线电视网络为中心的电视机变成安全可控的多媒体信息平台。
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