2007年8月8日,中国数字电视产业盛会——2007中国数字电视产业高峰论坛在北京隆重召开。慧聪网广电行业频道将对此次论坛进行全程直播,敬请关注!

沈向军:进入双向数字电视整体转换新时代
点击此处查看全部新闻图片
沈向军:我演讲的题目是“关于我国有线数字电视产业与三网融合的思考”。主要有三部分的内容,一个是广电行业的概况,第二个是有线数字电视现状,第三个关于三网融合几点思考。
第一,介绍一下广电行业的概况,第一个介绍广电行业基础的基本数据,这些数据有一些是2005年的,目前官方统计也是最新的。现在全国的广播电台、电视台总共2548家,电台、电视台的数量由于四级半结构形成的,广播电台在县以下叫广播电视台。电视频道全国1279个,主要是指很多的县的电视频道是通过公共频道开办的,没有计入频道的范畴里面。从内容为王来看广电行业是最大的内容制造商,全年制作电视节目有300万分钟,每天136小时,电视剧生产1.2万部/集。这么大的机构,全行业的收入据2006年统计1099亿元,增长率18%,在增长率里面,电视增长率是相对比较偏低,也就是在整个发展其他领域增长比较快速的,在付费电视的增长率最高的,达到60%,因为这是成长型的行业,所以成长的过程中看着增长率很高,但总的量并不大,充分说明未来空间很大。有线电视的收入在国家总体经济增长的正常水准增长,通过这样的分析看一下广电行业的收入构成,总体的广告收入还是在广电行业占到绝大部分超过50%以上,甚至达到60%,有线电视的收视费占26%,总的行业看来还是按照广电传统的收入格局没有多大变化,收入比例还是以广告收入为主,超过50%,对比相关行业情况来看,和电信行业比,电信已经超过6千亿,所有广电行业的收入加起来只有1千亿多一点,也就说明广电行业把电视台的广告以及有线电视收入加起来,收入仅仅是电信的1/6,如果退回10年来看,10年前电信的收入和电信产值跟广电的差距并不大,整个的收入差距恰恰是出现在十年之间。广电行业如果自己比每年增长很快,但是相对于通信领域的增长非常慢,同时其他几个领域的增长速度非常快,包括网络广告,搜索引擎服务,手机短信和网络游戏增长,按比例来讲复合增长率超过百分之几百,这样来看广电行业的收入状况来看,一方面我们增长有成绩,同时增长并不令人满意,广电行业的增长空间也非常大。在这种情况下广电总局,全广电行业不断反思,逐渐把广电行业由原来单纯公益性服务定位,列为三种定位,一个是公益性服务,王联副司长介绍,下一步包括无线数字电视的时候也提到要免费提供47套节目,这属于村村通为公益性服务,政府必须做也是广电立足的基础。
另外一个是公益性有偿服务,这就是全国的有线电视网络,现在定位公益性的有偿服务,所以目前数字化整体转换过程中,在国家定位里面主要是基础定位是公益性的,目前在政策上具有排他性,业务排他上具有一定的竞争性。听到总局有关领导讲话的时候争得一些政策,这仅仅对于村村通公益性方面,对于有线电视收视维护费,基础费的调整必须通过价格听政,这样整个政策还可以收费,但是收费不能向电子行业参与软件行业、硬件行业包括电信行业,高收费必须通过公益性的安排,这政策一方面是对产业发展有一定的积极促进作用,另一方面也对市场空间在基础的服务里面受到了一定的制约,这也是很多有线电视网络公司在数字化整转的过程中,不管是规模还是速度,在没有新的定价政策下,推进缓慢的根本原因。第三个方面广电明确了自己新的定位,市场化服务,市场化服务就是现在要做的,包括付费电视,包括下一步的移动多媒体广播还有随着新技术带来其他的服务。这种定位和前面几组数据联系起来看,广电在自己的发展领域必须做差异性的安排,确保公益性服务,同时大力发展有偿性的有线电视服务,同时全力推动市场化的服务,这样你才能带动整个广电行业确实按照市场化的规则在运作。