1、费用太高,老百姓望而止步
谈到费用,有两个方面,即:设备费用、节目费用。设备方面老百姓关心的是数字电视机和机顶盒的费用;节目方面老百姓关心的是收视费。这些费用是要老百姓负担的。数字电视机的价格居高不下,普通人家购买不起。且数字电视机与数字电视的有条件接收、用户管理、用户控制等功能尚没有融合起来。由于标准的不统一所以有条件接收系统和机顶合功能不开放,设备生产形不成规模,价格降不下来。同时老百姓新购电视机仍是模拟的。这无疑又给群众增加了负担。且不说几万元一台的数字电视机,即使最普通的通用型的数字电视机顶盒其价钱也在500元左右。当然各地的做法不同,有送机顶盒的,有借机顶盒的,也有租机顶盒的。但收视费还得自己交。收视费最低的是佛山市,每月17元,高的50多元,最高达150元/月。这对于沿海发达地区可能不算什么,而对于中西部地区的大多数老百姓让他们每月拿数十元钱去看电视,这恐怕显得太奢侈了。老百姓的收入很低,全国年人均收入800美圆的小康标准与西方人均年收入2万多美圆比是很低的。据国家统计局公布的数字,2004年我国国民生产总值人均约1000美圆,而美国国民生产总值为30600美圆。我国城镇居民人均年收入9422元;农村居民人均纯收入为2936元(这些收入还要扣除所得税、房租、各种应交的基金,农村的还有各级的提留款等等),实际的可支配收入还要低些。这些钱除了穿衣、吃饭、赡养老人,子女的教育,房租、交通费等开支外还能有多少?每年再让出几百元甚至上千元去看电视,对他们来说是有点奢侈啦。老百姓需要的不是“锦上添花”,所以我认为在制定政策时要考虑中国的国情。
在2003年《政协论坛》第四期“中国国情特点与综合国力”一文中是这么说的:“所谓国情是指一个国家相对稳定的,总体的客观实际情况。他是指那些对经济发展起决定作用的最基本,最重要的发动因素和限制因素,它常常决定着一国长远发展的基本特点和大致轮廓”。这篇文章提出“一个中国,两种制度”。这里是指“城乡居民的两种身份制度、教育制度、就业制度、公共服务制度和财政转移制度以及两种差异甚大的生活方式……,从而导致了城乡差距的日益扩大。