二、 2007年广电行业发展展望

　　2007年是“十一五”计划实施的第二年，各项计划的基础性工作都要部署并进一步实施；另外由于奥运会的契机，使2007年变得格外重要，为了完成通过高清数字电视转播奥运会的承诺，各级广电部门均在积极进行各项准备工作。

　　2007年一个比较重要的任务就是积极推进有线电视数字化整体转换，推动后平移时代的各项新工作、新业务。积极进行广电网络双向改造，推动互动、点播以及宽带、语音等多项增值业务；发展移动多媒体广播等新媒体新业务；促进地面数字电视标准应用以及频率规划，积极筹办广电直播卫星地面和空间段运营公司，修改129号令调整直播卫星接收的相关政策；地面数字音频广播也将会得到试验并推广，并成为2007年中国开展数字化工作的一项重要任务。

　　此外，村村通工作也将成为未来一年的重要任务。提高农村 20户以上自然村的广播电视覆盖率和加强无线覆盖工程成为新的村村通工作目标。

　　◆ 有线数字电视整体转换开始进入高峰期，数字电视业务向纵深发展

　　 “十一五”时期广播电视科技发展规划指出，“广播影视由模拟向数字化全面过渡取得重大进展，数字视听内容服务能力显著增强，信息服务领域更为宽广，数字广播影视技术新体系基本形成”。目前全国已有 25个城市完成整体转换，2007年有线电视数字化整体转换步伐将加快，据慧聪研究调查，2007年各级网络公司多数都将开始发展有线数字电视业务，2007－2008年多数地市和相当一部分经济发达的县将开始整体平移。因此慧聪研究预测， 2007和2008年将成为中国有线数字电视整体转换的高峰期。

　　 2007年，中国将进入真正意义上的后整体转换时代，有线网络双向化、光纤化（光纤到楼、到户）改造加快，各类数字电视增值业务如互动数字电视、双向点播等业务逐步启动，有线电视网络的技术水平和业务承载能力都将有一个全面提高，数字电视业务逐步向纵深发展。因此2007年有线双向传输网络设备、双向增值业务系统和双向机顶盒、高端机顶盒的需求将会有非常大的提高。

　　◆ 移动地面数字电视向国标转换，地面无线广播电视数字化启动

　　广电总局规定，到 2007年8月，所有开展移动数字电视试验的城市都将转换为国家标准，因此，2007年40余个城市的车载移动电视都将逐渐向国标转换，同时将会有相当一部分目前尚未开展车载移动电视的城市会开展该类服务。

　　2006年上海 交大开始在村村通工作中推广地面数字电视，其 “神州家家通”系统已经在上海崇明、湖南株洲、安徽凤阳、河南安阳等地得到应用。 2006年12月获得国家开发银行3000万贷款，用于支持地面数字电视产业推广。因此，2007年上海交大固定地面数字电视的推广工作将会进一步深入。

　　为了实现 2008年开展地面高清晰度电视广播，201O年全国大中城市建立地面数字电视系统，初步构建全国地面数字电视覆盖网的发展目标， 在 2007年将 制定地面数字电视的配套标准和技术政策，进行技术试验，制定频率规划和重点城市的试点工作，进行设备的产业化生产，为全国推广数字电视地面广播，保证奥运会期间数字电视业务开展做准备。

　　◆ 高清制播能力进一步增强，内容渐趋丰富

　　2006年主要是高清频道在进行落地推广工作，发展的用户还比较少。慧聪研究预计，2007年高清终端接收设备的价格将会进一步降低，高清用户数量将比2006年有较大增长。随着用户的增多和内容的丰富，未来高清节目的收费也将会进一步降低，高清产业链将进一步完善。目前两个高清频道收费都比较高，如果一个用户收看央视和文广两个高清频道，这样每月的收视费将是一笔不小的支出。未来新的高清频道开播以后，这种收费模式可能会有一定的改进。

　　◆ 农村广播电视覆盖率进一步提高，无线覆盖加强

　　2006年9月，国务院办公厅印发了《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》，指出了新时期“村村通”工作的目标任务，到2010年底，全面实现20户以上已通电自然村通广播电视和大力提高农村地区广播电视无线覆盖水平。因此，2007年广播电视村村通工程主要有两项建设任务，一是20户以上“盲村”的村村通建设，二是广播电视无线覆盖工程建设。2007年村村通工作的一项重要内容就是建设广播电视节目无线覆盖工程，据悉为实现无线覆盖，国家将投资25亿，对600多部发射机进行更新、改造，这对无线发射设备商是一个难得的市场机遇。

　　按照技术政策，“盲村”的村村通主要用直播卫星，这种方式投资小、安全可靠、可以免费收看，便于建立长效机制。但由于鑫诺二号出现技术故障，而到下半年中星九号发射后才能用于村村通。但由于广电总局已确定采用具有自主知识产权的“ ABS-S”卫星传输技术，因而研发“ABS-S”接收机，具备产能就成为2007年设备厂商的主要任务。

　　◆ IPTV政策渐趋明朗，广电表示愿与业外展开合作和增加试点城市

　　2006年12月28日国家广播电影电视总局 办公 厅主任、新闻发言人朱虹在国家广播电影电视总局门户网站“在线对话”栏目与公众进行在线交流时表 示：广电总局将按照兴利抑弊、善加利用的原则，积极稳妥地发展 IP电视等广播影视新媒体。业外可以与广电合作发展IPTV。按当前管理要求，IPTV业务开办机构应掌握IPTV集成平台的资产所有权、内容集成权和管理运营权等关键性主体权利，这些权利不能对外合作。  但在技术设备的提供以及 IPTV市场推广等具体业务环节上，广电可与拥有相应技术、市场资源的单位展开合作。

　　另外还表示广电总局将根据 IP电视试点情况逐步考虑增加新单位和城市，IP电视的发展将按规划逐步展开。

　　目前，根据《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》 (广电总局39号令)第7条规定，省会市以上广播电视播出机构均可申请开展IP电视业务。

　　慧聪研究预测， 2007年IPTV商用城市会逐渐增多，广电和电信、网通的合作会进一步深入；更多的部门将会获得运营牌照。另外铁通也表示要和广电合作在铁路沿线城市小区布置IPTV，因此，2007年中国铁路沿线城市的IPTV业务也将会得到一定的发展。

　　慧聪研究预计，就整体而言， 2007年相比2006年中国广电行业多方面都将有更多的发展和进步，2007年将是中国广电行业发展的重要年度。（摘自慧聪网《2007中国行业资讯大全·广电卷》）