中国电信总工程师韦乐平今年4月曾公开疾呼应该放开IPTV。他表示，中国电信300多个本地网中只有6个网获得了IPTV落地许可，有95％的IPTV业务依然不能开展。中国网通董事长张春江表示：“我们希望在每一个城市都开通IPTV。”在网通的宽带战略中，IPTV是一大投资热点。但是一年半来，其试点几乎没有多大进展。

    其实，广电和电信都明白，只有合作才能共赢。目前最为成功的“上海模式”就是合作的产物。依据中国电信集团与上海文广集团签订IPTV战略合作框架协议，由中国电信上海公司与上海文广集团BesTV百视通公司具体实施开展IPTV业务。其具体分工是：上海文广主要负责内容集成、管理、播控、用户终端等环节，上海电信主要负责IPTV内容的传输、用户计费、收费、市场推广等。上海文广的内容集成平台与电信运营商的传输和后台业务管理系统相对接，双方为用户提供包括内容、账务等方面的综合服务。收益根据双方承担的职责和投入情况进行共享。

    虽然，AVS成为国际标准将有助于IPTV标准的统一，在一定程度上将推动广电与电信的融合，但监管政策如何调整以及电信与广电之间如何合作才是决定IPTV能否在奥运期间实现全国推广应用的关键，更是中国IPTV产业生死存亡的关键。