加快推进我国农村信息化
国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁
我国农村信息化的目标,不是简单地为了消除“数字鸿沟”。“数字鸿沟”的本质是“经济鸿沟”。因此,农村信息化的根本目标是“发展”,是利用信息化这个手段,通过消除“数字鸿沟”而达到消除“经济鸿沟”的目的。
农村信息化的战略重点
我国广大农村的信息化发展,是一个长期而又艰巨的过程,必须远近兼顾,既要立即看到效益,又要奠定长远的、可持续发展的基础。
根据近年来我国农村信息化所取得的经验,农村信息化的近期目标和战略重点包括四个方面,即:发展现代农业;发展农村经济;增加农民收入;帮助实现农村劳动力转移。农村信息化的长期目标和战略重点也包括4个方面,即:建设现代化的农村信息基础设施、发展农村信息教育、大力培训农村干部、建设现代化的农村管理体系。
发展现代农业是农村信息化的第一个战略重点。农村信息化首先要关注当地的主业和特色农业,特别要把重点放在增产、增收效果明显的农业和农副业上,把覆盖本地农产品全生命周期的相关农业生产技术信息和知识,以农民喜闻乐见、易于接受的形式提供给农民。
发展农村经济是第二个战略重点。解决“三农”问题,要避免就“三农”论“三农”。当地农业的发展只有在当地经济发展的大背景下,才能真正解决。当地经济发展了,支援该地区农业发展的力量就强了,农业本身的负担也就缓解了。
第三是增加农民收入。在农业生产水平一定的情况下,提高农民收入的要点是帮助农民解决“销售难”的问题,帮农民“卖个好价钱”。为此,需要向农民提供与当地农产品密切相关的国内、甚至国际的市场信息,帮助农民实现产品与市场的“对接”,在有条件的地方,还可以搞电子商务。
第四是帮助实现农村劳动力转移。增加农民收入的有效办法,就是帮助农民“走出去”。农民工是农村最富余的群体,对提高农民人均收入、改变农村面貌、促进农村富余劳动力转移、实现农业产业化等等,都有着不可估量的影响。
第五是建设现代化的农村信息基础设施,是国家现代化和农业现代化都必须完成的基本任务之一。我们不能仅仅满足于“村村通电话”、“村村通广播”,而是要充分利用现有的先进技术,实现农村信息基础设施的跨越式发展。加快互联网在农村的接入覆盖,加快实现“村村能上网”,也意义深远。
第六是发展农村信息教育。解决我国“三农”
问题和农业现代化的根本希望在于农村青少年一代。