政策风险仍在

　　天盛进入数字电视付费频道领域，与数年前的一纸政策密切相关。

　　2005年7月，国家广电总局发布《关于推进试点单位有线电视数字化整体转换的若干意见（试行）》表示：“在确保国有广播影视单位控股51%以上的前提下，可以吸收境内非公有资本参与推进有线电视数字化整体转换及业务开发。”

　　此举为民营资本进入数字付费电视领域提供了机会。据悉，除了天盛运营的欧洲足球频道之外，2005年8月，广东电视台旗下的《高尔夫频道》、《英语辅导》也分别有资金注入，并且按照广电总局的规定成立了注册资金不低于1500万元的公司。

　　但广东只是胆子大且动作比较快的“少数派”。在存在着巨大的行业风险的同时，政策风险也是众多投资商必须考虑的一个问题。

　　2005年8月8日，国务院的一份文件规定，非公有资本不得经营报刊版面、广播电视频率频道和时段栏目。这一规定无疑又将民营资本明确排除在外，而政策可能发生的其他变动更是让局势变得日趋迷离。

　　据了解，复星集团、激动集团、浙江成功信息产业有限公司等一批民营企业，还有一些具有外资背景的企业此前曾经与各地数字电视运营商有过深层次的接触，但最终都因为这个行业漫长的培育期和政策风险而持币观望。

　　新型模式需要鼓励

　　不过，业界对民营资本进入数字电视领域仍然表示乐观。

　　“国家正在大力发展数字电视，但数字电视的发展需要资金，民营资本正是其中的一个渠道来源。”一位数字电视频道运营人士对记者表示，“根据国家政策，2010年中国将全面实现数字广播电视，因此今后这个市场应该会有一些重大突破。”

　　喻凌霄称，目前天盛正在努力拓展欧足频道的落地渠道。目前，欧足频道已与国内48家有线电视运营商签署了节目信号的落地合作协议，全国95%的数字电视用户都可以通过当地有线运营商收看到欧足频道的节目，覆盖了包括北京、广东、重庆、西安等主要城市。而在收看频道方面，用户只需向当地有线电视运营商申请即可。由于该频道属于数字电视频道，收看时需使用机顶盒，喻凌霄称，在某些城市，天盛已与一些有线电视运营商达成协议，只要用户申请了欧足频道，即可免费赠送机顶盒。

　　对于天盛开创的数字电视独特商业模式，易观国际分析师刘哲对记者表示，虽然许多球迷对此颇有异议，但这对推动数字付费电视的发展的确是一个大胆尝试。

　　喻凌霄表示，天盛打造的欧洲足球频道有着自己的特殊定位，“没有英超时，我们主要针对真正铁杆、比较高端的少众球迷，转播国内电视台不转播的联赛。”

　　“对比于其他国家，目前中国的电视资费比较低廉，长久而言可能降低内容提供商的热情，相应的节目内容也不能得到很好的提高。”刘哲说，“天盛的模式可能对推动用户改变收视消费习惯有一定推动作用，对整个数字电视产业的发展也是有借鉴性的。”

　　不过，天盛到底能走多远，可能仍需要由市场进行证明。毕竟，中国用户的收视习惯一时半会儿可能改变不了，而如何夺得用户的认可，正是天盛目前需要解决的最大一个问题。