在3月28日召开的“CCBN2007”主题报告会上，国家广电总局科技司司长王效杰针对当前我国广播电视数字化现状发表了讲话。她表示，目前我国地面无线数字化尚处于起步阶段，并突出强调了地面电视应以公共服务为主，数字和模拟电视同时播出，当前的实验系统必须全部转换为国标系统，地面数字电视设备要申领有关入网证等四大原则。

    用户接收数字化改革成重点

    王效杰司长在讲话中表示，广播电视技术系统架构共分为制作播出、信号传输、发射分配、用户接收四个环节，目前前三个层面的数字化已经不存在瓶颈，用户接收层面的数字化改革成为重点环节。

    根据当前数字化改革的进程，目前须加快有线网络光纤化、双向化的改造。针对这一趋势，国家广电总局将发布《有线电视网双向化改造指导意见》，内容将涉及基础传输网络改造(要求实现光纤入楼)和用户接入改造。

    王司长强调，为确保广播电视数字化改革顺利进行，2003年国家广电总局颁布了《建设有线数字电视技术新体系的意见》；2004年颁布了《有线电视基本收视维护费管理暂行办法》，要求维护费定价必须举行听证会；2006年颁布了《关于进一步加强和规范有线电视数字化工作的通知》，要求各地在数字化过程中，至少保留6套模拟节目，确保基本服务，保证群众的权益。广播电视数字化改革整体推进过程中，这些政策必须得到贯彻执行。

    根据技术发展和用户需求方向，数字化改革将使电视机成为家庭多媒体信息终端。未来家庭多媒体终端将实现家庭自助银行、电视购物、股票操作、视频可视对话、宽带互联网接入等多种功能。目前各地方以青岛发展最快，实现了家庭自助银行和股票操作等，用户体验到了数字化改革实在的好处。

    地面无线数字化尚处起步阶段

    王效杰司长表示，目前我国的地面无线数字化刚刚起步，尚处在标准设立阶段。针对地面无线数字化发展要求，王司长具体讲解了以下四项条件和各项工作的进展情况。

    一、配套技术标准。共需制定配套标准17项，相关标准正在制定中。

    二、确定应用模式和技术参数。传输方式上单载波和多载波共有330种模式，分33种传输码率。在实际应用中，不同码率不同载噪比对应不同的终端，比如车载电视、标清电视、高清电视，或者城市环境和乡村环境的不同收视要求。

    三、相关设备需产业化。针对这一要求国家发改委拟建立数字电视工程中心，加快产业化进程，并指定相关部门对产品进行测试。

    四、须对频率使用进行规划。目前全国电视覆盖网规划频率共16291个，其中已启用的电视频率超过7000个。目前的工作重心是需要调整现有地面覆盖网布局，既要保证现有中央广播电视模拟节目覆盖，又要满足标清、高清、车载等多种数字化业务需求。调整工作实际操作难度大，比如要寻找一个合适的数字电视频道，需要协调周围地区的五六个不同频率。根据以上四项条件，国家广电总局地面数字电视领导小组已开展了多方面的专项工作。