地方各级政府在推进村村通、构建公共服务体系中的主要职责也有三项：（1）省、市两级政府负责解决20户以上已通电自然村“盲村”村村通工程建设资金，并落实修复“返盲”设施资金。（2）省、市、县级政府分别负责解决转播本级广播电视节目的无线发射转播台（站）的机房和设备的更新改造资金。（3）省、市、县级政府分别负责解决转播本级广播电视节目的无线发射转播台（站）的机房和设备的运行维护经费。

    此外，为了建立广播电视公共服务的长效机制，国家采取了以下措施：一是调整了多年来实行的无线发射台无偿转播的政策。二是对建设、经营县级以下有线电视网络的单位给予一定期限的税收政策扶持。三是对用于覆盖农村地区的广播电视发射台（站）、转播台（站）和监测台（站）的用电，执行国家规定的非普工业类电价标准，不执行峰谷分时电价政策。初步测算，全国覆盖农村的无线台站每年可减少电费支出上亿元。四是要积极推进县、乡镇广播电视管理体制改革，加强县、乡镇广播电视机构的公共服务职能，配备专门的维护管理力量，确保村村通设施设备的正常运行，建立健全以县为中心、以乡镇为基础、面向广大农户的广播电视公共服务体系。

    总之，我们将统筹城市与农村，统筹无线、有线、卫星等多种手段，统筹模拟与数字技术，统筹广播、电视和电影，加快构建遍布城乡、覆盖全社会的广播影视公共服务体系，不断提高公共服务质量和水平，保障全体人民群众基本的公共文化权益。

    （三）构建技术先进、功能多样的广播影视数字化新体系，更好地满足人民群众多样化、专业化、个性化的精神文化需求

    随着数字、网络等技术的快速发展，广播影视已经进入从模拟系统向数字系统升级换代的重要阶段。许多发达国家从上世纪九十年代中期便开始大力推进数字化，目前广播电视台内制播系统和卫星、有线、地面传输系统大部分都实现了数字化。去年12月，荷兰停播了地面模拟电视，成为世界上首个实现数字化的国家；美国、日本、韩国、澳大利亚等国家和地区计划在2010年前后关闭模拟电视；欧洲、非洲和亚洲有101个国家计划在2015年关闭模拟电视。而我国广播影视数字化起步较晚，地面数字电视标准去年刚颁布，经济发展水平和人均收入水平较低，东部与西部、城市与农村发展极不平衡，如何用最低的成本、最短的时间、最安全的方式，使我国庞大的广播影视网络由模拟系统平稳过渡到数字系统，是党和国家赋予我们广电系统的历史使命和神圣责任，我们既要充分认识到推进我国广播影视数字化的重要性、必要性和紧迫性，又要充分认识到其艰巨性、复杂性和长期性。要牢固树立数字化带来的竞争、合作、开放、融合的理念，坚持“两手抓”，一手抓数字化转换，一手抓新媒体开发。积极利用高新技术改造传统媒体，推动广播影视向现代媒体转变，同时大力发展新兴媒体，巩固和占领新阵地。实际上，数字化转换与新媒体开发紧密相连，数字化转换是新兴媒体开发的基础和手段，在推动传统媒体数字化转换中，也会催生出新兴媒体，比如移动多媒体广播、交互电视等都是传统媒体数字化发展的结果。

    1、大力推进广播影视数字化转换，提升核心竞争力。

    当前和今后一段时间，广播影视数字化建设的首要任务就是数字化转换，就是要将现有庞大的模拟广播影视系统转换为数字化的广播影视系统，推动广播影视节目采编、制作、播出、传输、发射、接收以及电影发行放映各环节的数字化升级改造，以北京奥运会为契机，推动数字化发展上一个大台阶，提升广播影视的核心竞争力，实现广播影视系统的升级换代。主要任务有：