产业基地和产业园是国家电子信息产业发展的决定性力量。信息产业部首批授牌的9个国家电子信息产业基地北京、上海、天津、杭州、苏州、深圳、青岛、珠三角地区和福厦沿海地区完成的电子信息产品销售收入、出口额各占全国的80%以上；完成工业增加值、利税各占全国的3/4。

　　产业基地和产业园内还聚集了绝大部分国家和省部级研发中心和外商研发机构，科研开发能力强，拥有一批具有较高品牌知名度和较强国际市场竞争力的企业集团，在市场、技术、产品等方面较其他地区发展迅速，产业结构相对合理，在整个产业中处于优势地位。

　　首先，产业基地和产业园吸引了相关企业入驻，强化了从加工制造、技术研发、运营服务到物流配送等各环节的专业化分工，形成集研发、生产、服务、应用为一体的产业体系和完善的产业链，增强了基地和园区的整体竞争实力。其次，通过营造良好的外部环境和政策条件，汇聚资金、人才等更多资源，吸引跨国公司持续加大向国内的投资力度，这对提升产业技术创新能力和核心竞争力起到极大的促进作用。第三，随着产业基地和产业园规模不断发展壮大，产品、技术和市场与外界互换流通越来越广泛，影响力日益增强，逐渐树立起区域品牌形象，形成了区域品牌优势。

　　进一步发挥集聚效应

　　产业基地和产业园建设应以发挥集聚效应为核心，通过提供更好、更便捷的公共设施，发挥地理上接近的优势，降低企业物流成本，促进合理的专业化分工体系，形成规模经济。通过提供公共技术服务平台，引导基地和园区内企业加强交流与合作，形成持续不断的互动关系，全面提升企业的整体技术创新能力。只有充分发挥出基地和园区的集聚效应，才能推动基地和园区真正具备成本优势、技术优势和市场优势，并吸引更多投资、人才和优势企业进入，形成良性循环，国家电子信息产业基地和产业园才能实现全面、协调和可持续发展。

　　当前，世界电子信息产业正处在结构调整期，一方面我国要面对来自发达国家的挑战，要求我们必须充分发挥政策环境、人力成本和基础设施等方面的优势，在承接产业转移中先行一步。另一方面我们还要面对发展中国家的竞争压力。近几年，周边国家和地区都在抢抓机遇，迎头赶上，以更为优惠的政策、更加低廉的成本，对我们引进国外资金和技术形成了严峻的挑战。

　　在产业基地和产业园建设中，我们要以配置国内外两种资源、利用国内外两个市场的国际化思路，积极鼓励跨国公司、国内企业或投资机构建立产品研发中心，掌握拥有自主知识产权的核心技术，大力支持企业海外上市、跨国兼并，积极与国际大公司合作，“请进来，走出去”，提升我国产业在全球分工体系中的层次，打造核心竞争力。

　　统筹兼顾协调发展

　　目前我国已初步形成珠江三角洲、长江三角洲、福州厦门地区和环渤海湾地区等具有国际竞争力的产业聚集带，中西部地区在家电、电子元器件、电子材料等领域也形成特色，产业集群化发展趋势日益明显。然而，我国幅员广阔，地区发展不均衡，优先发展信息产业，并不是指任何地方都要把信息产业放在第一位，要因地制宜，统筹全局。建设国家电子信息产业基地和产业园就是为了突出重点、优化产业布局，统筹区域发展。“十一五”期间，国家电子信息产业基地和产业园建设将注重以下几方面的内容：