随着2007年新春到来，奥运越发临近，数字电视高清广播将在我国全面启动，事实上，随着相应标准的陆续推出，中国数字电视产业发展正在逐步得到规范。

    今年数字电视发展会有大起色

    信息产业部综合规划司副司长韦俊透露，国务院去年颁布的“十一五规划”提到了数字电视的发展：一是提出建设覆盖全国的数字电视网。另一方面提出要在“十一五”期间实施数字音视频产品的产业化专项。

    “因此，数字电视产业是‘十一五’期间信息产业结构调整和升级的重点领域。在此期间，我们将加快推动彩电工业由CRT向平板，由模拟向数字的转变。”韦俊说，今后几年，将继续以有线数字电视为切入点，推动建设基本覆盖全国的有线地面和卫星互为补充的数字电视网络，加快广播电视由模拟向数字的转换。

    韦俊进一步指出，围绕这个目标，我国将以彩电的平板化和数字化为契机，完善产业政策，规范市场环节。其次，还要加快数字电视相关标准的研究、制订和共性技术开发。第三，要大力推进机卡分离的技术路线，构建有利于水平技术市场发展的商业模式。第四，积极面向国内外两个市场，进一步做大我们数字电视的产业规模。第五，加快产业结构的调整和升级，积极发展产业结构设计，构造从关键件到整机比较完整的产业链。最后，还要积极发展手机电视，IPTV等新型业务，发展具有自主知识产权，支持融合业务的产品。

    主推机卡分离模式

    尽管如此，数字电视产业发展还面临着非常多的问题。一是网络建设，涉及到运营服务和产品的研发和产业化以及后期服务。目前产业链还不完整，相关商业模式也不成熟，能够吸引消费者的好内容还不多。从产业化来说，数字电视相关产品发展所需要的关键技术和关键基础件，国内较为薄弱。其次，有利于数字电视产业发展的宏观政策环境还需完善。

    分析认为，由于网络双向改造难度大、节目内容匮乏、用户对数字电视需求匮乏、缺乏指导性政策等因素的影响，中国数字电视点发展缓慢。例如，机卡分离标准的缺乏，使机顶盒不能大批量生产，单价过高，普通百姓不愿意为此买单，所以只能采用免费发放机顶盒来达到快速发展数字电视用户数的目的。而免费发放的机顶盒该由谁来买单则成为一个不得不面对的问题，目前机顶盒的费用主要还是由有线电视运营商来承担，但如此高的投入造成大量资金占用，从用户回收来的维护费首先要支付机顶盒的费用，无法快速回流资金已经影响了运营商的积极性，这样势必影响到节目内容和系统设备的投入，最终影响整个数字电视产业的发展壮大。

    2007年，信产部将主推机卡分离模式。要使数字电视能够快速推动，应该在机卡分离上下更大的工夫。“现在免费送机顶盒这种办法不是长久之计。”有关人士认为，现在每个家庭不只有一台电视机，一家只送一个机顶盒也不能满足用户的需求。更重要的是，数字电视节省了资源，提供了更多的内容空间，但现在的免费盒子功能都比较简单，不能充分使用运营商提供的增值服务。“有线电视方面应该着重推动机卡分离模式的发展。”